（二）总体目标。
为使节约粮食、反对铺张浪费的意识深入人心，在全区范围内开展爱粮节粮宣传活动，活动覆盖到95%以上的县、乡、村，力争到2011年粮食生产加工出品率提高两个百分点，存储、运输损耗率降低三个百分点。餐饮业和机关、学校、企事业单位的粮食浪费现象得到有效控制。
三、工作措施
（一）制定政策，加强引导。
在深入调查研究的基础上，要把节约粮食的理念贯穿到《西藏自治区“十二五”粮食安全中长期发展规划》的编制工作中，认真研究制定促进粮食节约的政策措施，积极引导节粮工作与精神文明建设相结合，形成节约光荣，浪费可耻的良好社会氛围，弘扬节粮美德，开创文明新风。
（二）建立健全制度，做好粮食储存环节的节约。
一是完善粮食储存制度。要紧密结合我区新建仓储设施较多，粮油储存条件得到改善，粮油保管难度降低的实际，修订粮油保管损耗标准，减少保管环节粮油损耗。二是加大储粮技术投入。要充分利用我区低氧低温的自然条件，结合各地（市）实际，选择适用的先进储粮技术，减缓粮油储存品质下降速度，避免库存粮油发生霉烂变质。三是加强粮油储存环节的管理。要严格执行《粮油储藏技术规范》、《西藏自治区储备粮仓储管理办法》等各项规章制度，巩固清仓查库成果，全面提升粮食仓储管理水平，通过抓调节、抓制度、抓检查，不断探索和创新粮食仓储管理的新模式，使仓储管理向制度化、规范化、精细化方向推进，减少粮油入库、出库、倒库、清库、保管等环节的损失。四是建立自治区储备粮轮换的长效机制。要科学制定自治区储备粮的年度轮换计划，跟踪掌握自治区储备粮轮换中出现的新情况和新问题，保障规范运行和储存安全，保证储备粮的数量真实、质量良好，降低自治区储备粮的储存风险。五是引导农户科学储粮，提高农户防治病虫鼠害技能。要尝试农村粮食产后安全保障工程试点，推广安全储粮技术，改善农户储粮条件，降低储粮损耗。制定政策措施，积极引导农户送粮到粮食购销企业代储、代加工，以减少农户储粮损失，鼓励粮食购销企业面向农户开展粮食代储代销代加工业务。
（三）提高粮食加工和转化利用率。
一是加快粮食加工业的发展，增加对粮食加工业的投入，改造升级现有加工设备流程，淘汰落后的加工生产设施设备，提高我区粮油的加工生产能力。同时，要根据我区群众的饮食习惯，密切关注糌粑和菜籽油加工的技术研究，增加资金投入，提高我区糌粑和菜籽油加工出品率，积极发展养殖业，提高糌粑和菜籽油副产品利用率。二是积极引导青稞酒加工和其他高附加值青稞产品生产厂家做好综合利用，减少粮食损耗。
