西藏自治区人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅进一步加强节约粮食反对浪费工作实施意见的通知
各行署、拉萨市人民政府，各县（市、区）人民政府，自治区各委、办、厅、局：
为深入贯彻落实《
国务院办公厅关于进一步加强节约粮食反对浪费工作的通知》（国办发〔2010〕7号）精神，进一步增强全民崇尚节约、反对浪费的意识，推进我区加快节约型社会建设的步伐，结合实际，制定本实施意见。
一、充分认识节约粮食、反对浪费工作的重要意义
目前，由于我国粮食综合生产能力的提高，食物供给日益丰富，粮食产量基本能够满足人民生产生活需要，但随着人口的增长、经济的发展、人民生活水平的提高，对粮食的质量和品种的要求越来越高，而耕地减少、水资源短缺、气候变化等因素对粮食生产的制约日益突出，粮食供求将长期处于紧平衡状态。从我区来看，受地理位置、气候环境等自然条件的制约，我区粮食综合生产能力和粮食生产科技含量较低，随着人民生活水平的不断提高，对粮食质量和品种的需求越来越高，我区粮食需求对内地粮食市场的依存度也越来越高。同时，随着青稞等转化用粮企业的增加，对当地粮的需求量越来越大，而我区设备落后，粮食加工转化率低，加之我区储粮先进技术运用程度低，粮食运输装倒机械化程度低。因此，我区粮食在生产、储存、加工、运输等环节损失浪费严重，讲排场、比阔气等不良消费方式造成的浪费现象也较为突出。为保障粮食安全，保证社会稳定，节约粮食、抑制浪费已成为当前及今后一项重要工作，各地（市）、各部门一定要一手抓粮食生产，稳定和提高粮食产量，扩大粮食供应；一手抓粮食节约，提高粮食综合利用率，抑制不合理需求，务必在全区形成节约粮食、反对浪费的良好风尚，加快节约型社会的建设。
二、指导思想和总体目标
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神，按照自治区党委、政府关于建设节约型社会的工作要求，围绕重点领域，抓住关键环节，突出节约粮食，倡导健康的消费方式和科学的消费理念，采取切实有力措施，进一步提高粮食综合利用率，反对铺张浪费，保障粮食安全。
