青海省人民政府办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知
（青政办[2010]51号）
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
2009年，全省各地区、各部门、各单位认真贯彻落实省委、省政府重要决策部署，以开展“安全生产年”活动为主线，积极推进安全生产执法、治理和宣传教育行动（以下简称“三项行动”），切实加强安全生产法制体制机制、安全保障能力和安全监管监察队伍建设（以下简称“三项建设”），安全生产工作取得了新的进展，实现了安全生产形势的持续稳定好转。但是，全省安全生产形势依然严峻，非法违法、违规违章问题仍然突出，安全生产基层和基础工作仍然薄弱，事故总量仍然偏大，较大事故时有发生，安全生产责任不落实的问题在一些地方和单位还比较突出。为认真贯彻落实《
国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发[2010]15号），进一步加强全省安全生产工作，现就继续深入开展“安全生产年”活动通知如下：
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观，着力推进“四个发展”，坚持安全发展理念，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，继续深入开展“安全生产年”活动，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项措施，努力减少各类生产安全事故，有效防范较大以上事故的发生，进一步促进全省安全生产形势明显好转，为我省经济和社会又好又快发展创造良好的安全生产环境。
二、突出预防为主，着力做好事故防范
（一）完善事故防范制度。进一步贯彻落实各项产业政策，淘汰落后及安全性能低的生产技术、工艺和装备；加强安全生产标准体系建设，严格安全许可制度，严把技改和新建项目安全准入关。各生产经营单位要加大安全基础设施建设力度，严格执行生产经营各个环节的现场安全管理制度。继续开展隐患排查治理，对重大隐患挂牌督办，限期整改，并建立隐患整改评价制度。建立完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系。加大职业危害治理，改善生产作业环境和条件。
（二）深化安全专项整治。继续深化道路交通运输、煤矿、建筑施工、铁路、交通、金属与非金属矿山、消防等6个重点行业，以及危险化学品、民爆物品、农业机械、冶金、特种设备和防雷减灾等重点领域安全治理整顿。扎实推进道路交通安全动态监管系统建设，继续治理超员、超载、超速、超限和酒后驾车运营。认真开展建筑施工防范坍塌、坠落等事故专项治理。进一步规范矿产资源开发秩序。深入开展以人员密集场所、高层和地下建筑、“三合一”、“多合一”生产经营场所为重点，以建筑消防设施为主要内容的消防安全整治。其他各行业也要针对排查的安全隐患，逐一制定落实整改责任和具体措施。
