上海市安全生产监督管理局2010年上海市安全监管系统政风行风建设实施意见
（沪安监管人〔2010〕99号）
各区、县安全监管局，机关各处室，直属单位：
根据《关于2010年上海市纠风工作实施意见》，以及4月28日市政风行风工作会议的精神，经研究，现就2010年上海市安监系统政风行风建设提出如下实施意见：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实第十七届中央纪委第五次全会、国务院第三次廉政工作会议和全国纠风工作会议精神，紧紧围绕“平安办博”这一中心任务，标本兼治、纠建并举，促进全市安监系统深入推进政风行风建设，为实现全市安全生产形势的持续稳定好转提供坚强保证。
二、主要工作
全市安监系统广大干部职工要结合世博会“时间跨度长、覆盖范围广、参观客流大、管控对象多”的特点，高度重视政风行风建设，并配合市纠风监督员第四组开展监督检查和实例调查。
（一）加强督促检查，确保世博会危险化学品安全监管工作落到实处。关于世博会危险化学品的安全监管工作，是今年市纠风监督员们确定的监督检查和开展实例调查的重点。为此，各有关单位和部门，要重点抓好三方面工作：一是狠抓《
关于加强上海世博会期间危险化学品安全管控工作的意见》的落实。要对《意见》中确定的各项工作目标和管控措施，认真梳理排序，指定专人负责，狠抓工作落实。二是加强对重点工作和重要场所的监督检查。如对世博园区周边500米范围内的5座加油站、29家剧毒化学品经营单位、165家危险化学品乙证经营单位、28家危险化学品使用单位，开展实例调查是这次市纠风监督员确定的重点。各相关单位和部门要先行一步，开展深入细致检查，做好服务保障工作，最大限度地减少问题发生。三是积极配合市纠风监督员开展监督检查。要按照市纠风监督员的要求，认真提供有关书面资料，主动做好服务工作；对检查中发现的问题，要态度诚恳地虚心接受，对与事实不符的问题，也要做好耐心细致的解释工作。
（二）突出整改重点，认真抓好去年政风行风“重点评议”问题的“回头看”。按照市纠风办工作要求，本系统上年度的整改问题将是下年度的重点测评内容之一。为此，各单位、各部门要对2009年政风行风“重点评”中反映出来的4个方面问题，共24项整改事项，认真开展“回头看”。一是继续抓好《关于2009年市安全监管系统政风行风有关问题的整改方案》的落实。要按照《方案》确定的整改内容、完成时限，每月由牵头处室将整改情况书面报送牵头局领导审阅后，于25日之前送交政风行风领导小组办公室，并经汇总后向局党组和市纠风办每月上报整改情况。二是全力推进安监系统“三不分离”问题的整改。政府部门与社会组织、中介机构在场地、财务、人员上的“三不分离”，是全市纠风工作整改问题的难点和重点。安监部门与社会组织、中介机构的“三不分离”问题也被市纠风监督员列为今年监督检查的重点。各级党组织和各级领导要按照市政府办公厅转发市发改委等六部门《关于规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作的实施意见的通知》（沪府办[2009]92号）的要求，加强工作调研，制定相应措施，尽早实行安监部门与行业协会和市场中介组织的“三分离”。三是认真落实整改工作领导责任制。各级领导要对所负责的整改事项亲自调查研究、亲自协调解决问题，促进整改工作落实。
