山西省人民政府办公厅关于加快发展全省注册会计师行业的实施意见
（晋政办发[2010]22号）
各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：
为认真贯彻落实《
国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》（国办发【2009】56号）精神，经省人民政府同意，现就加快发展全省注册会计师行业提出如下实施意见：
一、加快发展我省注册会计师行业的指导思想和主要目标
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真总结我省注册会计师行业发展经验，针对当前发展现状，以诚信建设为主线，以维护公众利益为宗旨，以职业道德建设为核心，以促进行业发展、服务经济社会为目标，积极探索行业科学发展规律，开拓创新，加强行业监管，大力改善执业环境，通过必要的扶持政策和鼓励措施，正确引导我省大中小会计师事务所的协调发展，不断扩大执业领域和执业范围，全面提升执业质量和服务能力。
（二）主要目标。
以市场需求为导向，通过扶持、引导、整合等手段，逐步形成大中小会计师事务所协调发展的合理布局。力争用3-5年的时间，鼓励支持5-10家会计师事务所加入全国具有核心竞争力、能够跨国经营并提供综合服务的国内大型会计师事务所；采取兼并重组、吸收合并等模式进行强强联合，努力培养10家左右质量高、实力强、规模大，能够为大型企事业单位提供综合性专业服务的大型会计师事务所；稳步扩大中型会计师事务所数量，积极培育30家左右管理规范、具有良好信誉，能够为中型企事业单位提供高质量服务的中型会计师事务所；要科学引导小型会计师事务所，在规范管理运作、严格质量控制的基础上，突出服务特色，不断挖掘市场需求，拓展服务领域，使其成为面向小规模企事业单位和社会主义新农村建设提供优质服务的主体力量。经过努力，基本建立起一种符合行业发展规律和社会主义市场经济要求的行业管理体制，基本打造出一支在质量和数量上能够满足我省经济和资本市场发展战略以及现代企业制度需要的注册会计师执业队伍，基本形成一套质量和风险控制严格、竞争有力有序的会计师事务所内部管理科学机制。
二、切实改善注册会计师行业执业环境，扶持、鼓励行业健康发展
