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临汾市人民政府办公厅关于转发市安监局2010年安全监管执法工作计划的通知

  (二)强化宣传,努力营造良好的执法环境
  市、县(市、区)安监局要采取多种形式,通过报纸、电视、广播、网站、宣传手册等宣传媒介,开辟专题、专栏,广泛深入地开展安全生产法律法规宣传教育活动,宣传报道安全生产执法活动情况,提高全社会安全生产法制意识;要将安全生产法律法规纳入安全生产法定教育培训的内容,突出警示教育和案例教育,进一步提高企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员的守法意识,进一步减少违法违规行为,营造全社会关心、支持安全生产行政执法工作的浓厚氛围。
  (三)突出重点,促进企业落实安全生产主体责任
  要全面推行企业法定代表人承诺制度。要将执法重点从抓许可审批、事故处理向日常监管、现场管理转变,根据年度执法工作计划、现场检查方案,突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的监管执法,及时发现和制止安全生产违法违规行为,进一步夯实安全监管的基础。要通过安全生产行政执法,促使企业自觉地全面落实安全生产主体责任。
  (四)加强“三项建设”,确保安全监管执法工作到位
  要认真贯彻落实以推动构建安全生产长效机制为目标,以加强基层基础工作为着力点,全力推动各级政府和各有关部门大力加强安全生产法制体制机制建设,进一步规范安全生产行政执法行为,使安全生产走上法制化、制度化和规范化轨道;大力加强安全监管机构和队伍建设,按照有关要求,严格落实标准,配齐配足配强适应安全生产工作需要的安全监管机构和队伍,为做好安全生产工作提供坚强的组织保障;大力加强安全生产保障能力建设。支持和促进企业加大资金投入,改善安全生产条件,从本质上提高企业安全生产水平。同时加大各级政府的安全投入,按照政府财政总收入的一定比例,设立安全生产专项资金,用于安全生产重大隐患整改、生产安全事故救援、监管装备配备等。严格执行国务院安委办安全监管装备配备标准,配齐安监部门的安全监管车辆、检测仪器等装备,提高安全保障水平,确保安全监管执法工作到位。
  (五)上下联动,努力形成安全监管执法工作的合力
  安全生产涉及面广,监管任务重,要注重发挥负有安全监管职责部门和基层安全生产监管队伍的作用,加强沟通、协调,认真落实安全生产联席会议、联合执法等制度,建立联合执法机制,形成行政执法的合力。要上下联动、加强各级安监部门之间的配合,使安监监管执法工作做到无缝对接。市安监局内部各科室之间的工作要密切协作,确保日常监管检查中发现的各类违法违规行为得到及时有效地解决。


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