围绕加快发展方式转变，推进经济结构战略性调整，各类大中型企业要进一步提升企业职工技能水平，对企业在岗职工、转岗和失业人员进行技能提升培训，全年培训50000人。
1．以企业为主体开展特别创业培训。各类企业大力开展职工全员培训，重点提升一线员工的标准化、规范化生产操作能力、掌握新技能的能力和安全生产能力。鼓励暂时处于困难的企业，组织在岗职工开展培训，稳定职工队伍，做好技能储备。支持企业和行业组织利用资源、技术、信息等方面的优势，开展职业教育和培训。
2．以职业院校和技工学校为主体培养企业急需的高技能人才。围绕我市产业结构对高技能人才需求，重点支持全市1所重点技师学院、1所高级技工学校、2个企业职工培训中心，建设高技能人才培养基地和研修平台，为企业培养高级技能人才。
3．以实现再就业为目标开展失业人员技能培训。人力资源社会保障部门要依托各级就业训练中心和职业培训机构，根据企业重组和产品结构调整的需要，组织失业人员参加定向培训，及时为转岗职工提供技能培训，完成转岗失业人员培训10000人，为他们实现再就业提供帮助。
四、主要措施
（一）建立各级政府和部门协调联动机制
为确保行动计划的顺利推进，各级政府要建立人力资源素质提升联席办公会议制度，人力资源社会保障、教育、农业、扶贫、市政府国资委等部门各司其职，协调联动，形成合力，共同推进。市政府各有关部门要加强与各县区政府的合作，上下联动，总结经验，示范带动，全面推进人力资源素质提升行动计划。
（二）加强“双师型”教师队伍建设
各级人力资源社会保障和教育部门要整合现有资源，创新体系机制，加强职业院校和技工学校“双师型”教师队伍建设，缓解职业教育专业课教师短缺的矛盾。要推进职业资格证和教师资格证双证书教育，从企业及社会广泛选调或聘请中、高级技能人才到职业院校和技工学校任教或兼职授课，不断提高“双师型”教师比例。实行兼职兼薪、合同聘用制度，按照有关收入分配政策，合理确定“双师型”教师的工资待遇水平。发挥人才引进“绿色通道”的作用，2010年，从国内外和企业引进30名职业教育师资，选派30名优秀职业院校和技工学校教师赴国内外和大型企业集团学习深造。
（三）推进职业教育集团化发展
要创新职业教育发展机制，创新集团化办学模式，促进校企之间资源共享、合作办学，实现教育资源共享，促进院校和企业优势互补。围绕我市产业结构调整升级，合理调整专业设置和招生计划，在课程设置、实习就业等方面形成密切合作关系，大力开展订单式、合同式培养，为我市现代产业发展提供各方面急需的实用技能人才。
（四）完善职业技能鉴定制度
