开封市人民政府关于印发开封市2010年就业促进行动计划的通知
（汴政[2010]58号）
各县、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
《开封市2010年就业促进行动计划》已分别经市委2010年第12次常委会和市政府第20次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。
二O一O年三月二十九日
开封市2010年就业促进行动计划
为深入贯彻落实科学发展观，积极应对经济形势变化对就业带来的影响，推动经济发展与就业增长良性互动，按照全省统一部署，现制定我市2010年就业促进行动计划。
一、指导思想
贯彻落实科学发展观，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定大局，把扩大和稳定就业摆在经济社会发展更加突出的重要位置，以就业增长作为经济发展和产业结构调整的优先目标，以扩大和稳定就业为主线，以推动全民创业带动就业为增长点，以提高劳动者素质为支撑，以促进高校毕业生、农民工和就业困难人员就业为重点，狠抓政策落实，创新工作机制，提高服务质量，实现就业规模不断扩大，就业结构不断优化，确保就业局势基本稳定。
二、目标任务
2010年全市城镇新增就业人员60000人，其中失业人员再就业25000人，困难人员就业9000人，城镇登记失业率控制在4．5％以下，应届高校毕业生就业率达到80％以上，新增农业富余劳动力转移就业60000人。
三、大力开发就业岗位，努力扩大就业容量
（一）围绕重点建设项目领域开发就业岗位。坚持实施以就业为导向的重大建设项目投资计划，实行重点项目开工建设就业论证制度，把投资的重点放在有效增加就业容量的领域和项目。通过重大建设项目的实施开发1万个就业岗位，其中市区开发4000个就业岗位，五县和开封新区分别开发1000个就业岗位。
（二）围绕挖掘现有企业潜力开发就业岗位。全面落实鼓励中小企业吸纳就业的各项优惠政策，充分发挥中小企业吸纳就业的主力军作用，大力推动劳动密集型企业和中小企业发展，不断拓展就业空间。通过各类企业发展开发10000个就业岗位，其中市区开发4000个岗位、五县和开封新区分别开发1000个就业岗位。
（三）围绕发展服务业开发就业岗位。制定加快家庭服务业发展的政策措施，规范家庭服务业的行业标准，建立开封市家政服务中心，引导家政服务业快速发展；加大对生产性服务业和公共服务业投入，全面落实鼓励服务业发展的政策措施，巩固支持商贸、餐饮等传统服务业发展，大力推动现代物流、现代金融、信息服务、文化、教育、旅游、体育、医疗卫生等现代服务业发展，不断扩大服务业吸纳就业的容量。通过发展服务业开发15000个就业岗位，其中市区开发6000个岗位、五县和开封新区分别开发1500个就业岗位。
