（四）坚持统筹安排、申报审批原则。全市农村公路大中修按轻重缓急分步组织实施。市级农村公路补助经费切块下达给各县（区）；农村公路大中修项目由各县（区）交通部门分年度向市交通部门申报计划，经审定批复后再组织实施。
三、资金筹措、分配和管理
（一）资金筹措。农村公路日常养护、大中修资金筹措遵循广开渠道、多方筹资的原则，主要由市、县（区）、乡（镇）三级政府筹措。市本级每年从公路经费预算和拖养费转移支付中安排不少于350万元；各县（区）政府每年安排资金预算不得少于100万元；各乡（镇）政府每年安排资金预算不得少于10万元。同时，积极引导和建立道路沿途受益单位和企业出资投劳、农村公路利益共享和维修同担的多方筹资机制。
各县（区）交通部门应设立农村公路养护、大中修资金专户；各乡（镇）交通办公室应设立乡村公路养护资金专户。市、县（区）、乡（镇）三级政府的农村公路日常养护、大中修资金全部拨入各县（区）交通部门农村公路养护、大中修资金专户。
（二）资金分配。市级资金按各县（区）农村公路里程分配。县（区）交通部门农村公路养护、大中修资金按下列标准分配：
1.养护经费。按照县道每公里年补助3500元，乡道每公里年补助1500元，村道每公里年补助400元，拨至县道、乡村道的养护主管实施机构，即县（区）交通部门和乡（镇）交通办。
2.大中修经费。按照各县（区）年初上报市交通部门批准的大中修计划进行资金分配。市、县（区）交通部门应按县道大修水泥砼面板厚不少于20cm、乡道或通行政村主要道路不少于18cm、通自然村道路大修不少于16cm的标准，编制大中修维修计划和预算。大中修经费中必须编制10%的资金预算，用于农村公路安保设施和标牌标识。
（三）资金管理。农村公路养护、大中修资金必须严格实行专户专帐、专款专用。市交通部门要制定《农村公路养护、大中修资金拨付管理制度》，并认真执行。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各级政府要高度重视农村公路养护管理工作，加强对本地区农村公路养护管理工作的领导，把农村公路的养护管理摆上政府工作的重要议事日程。要按照全市农村公路养护管理工作总体要求，加大公路法规宣传力度，结合实际制定具体实施方案。各级交通部门和公路管理机构要认真组织，明确工作任务，落实工作责任，确保农村公路养护、大中修工程顺利实施。
