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苏州市人民政府办公室关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知

  (三)打造安全文化宣教阵地。各地各部门要进一步加强城镇安全社区建设,让公共安全教育内容通过社区这一社会载体得到普及,市民群众受到教育,并积极推动安全文化示范社区创建工作,在策划、技术、资金和物资方面提供支持。要将安全教育纳入中小学生素质教育的重要内容,强化学校安全文化阵地建设,编写安全知识读本,设立安全教育基地,充分利用宣传栏、黑板报、广播站、校园电台、校园网等,形式多样地宣传安全知识。各地各相关部门要合理规划,整合各类宣传平台,在巩固已有的安全宣教基地、设施和队伍的基础上,进一步拓展安全宣教渠道、丰富安全宣教形式,全天候、全方位 宣传安全知识。
  六、加大基础建设力度,着力提高安全生产保障水平
  (一)加强管理体系和标准化建设。要借鉴国际安全生产管理先进理念,采用先进管理工具和手段,将各种有效预防和控制安全事故的方法融为一体,推进我市企业安全生产管理体系建设。各级监管部门要加大企业体系建设工作的指导与服务力度,开展重点企业安全管理的“一对一”诊断辅导,积极帮助企业查找体系建设中的问题与解决问题的途径,鼓励同一地区、同一行业企业参加体系建设互帮网络,培育同行业体系建设活动的龙头企业,总结推广安全生产管理示范企业经验。同时,积极开展企业安全生产标准化建设,有效促进全市企业安全生产基础的不断提高,企业内部安全管理机制不断完善。要积极推行安全生产责任保险制度,引入社会机构参与安全管理,分散企业事故风险。
  (二)加强事故应急救援能力建设。各地各相关部门要进一步修订完善应急预案,健全应急联网联动工作机制,落实重点应急物资和设施的储备,强化应急救援人员的培训和演练。要继续推进化工园区、化工集中区和化工企业集中地的事故预警和应急指挥信息平台建设,已建成的要有效扩大联网联控范围,同时加快消防特勤队伍建设。相关监管部门要加强高危企业应急管理工作的检查指导,认真推行高危企业重点危险岗位设置“应急告知卡”制度、常用应急救援物资储备制度和定期组织应急演练制度,健全企业应急处置工作网络,完善各类事故应急处置预案;指导和督促重点企业建立事故应急抢险分队,加强人员培训,提高实战能力;督促和指导高危企业建立危险工艺装置和重大危险源的联网联控系统。
  (三)加强基层安全监管网络建设。各地要进一步加强基层尤其是乡镇(街道、开发区)安全监管队伍建设,确保监管工作编制、资金、装备投入,实现全市乡镇(街道、开发区)安全监察队伍、安全监察工作的全覆盖;通过开展教育培训等形式,提高各级安全监管监察人员的执法水平和业务能力,规范安全生产行政审批、行政处罚、事故报告与处理、执法检查等行为。通过安全生产监管网络,充分发挥基层安全监管作用,切实把安全监管触角延伸到基层和每个企业。同时,各地各相关部门充分运用计算机和网络技术,努力推动安全生产日常监管工作的信息化建设,对重点监管企业、应急救援和日常动态监督信息,通过网络实现同步传递、查阅、分析、汇总,提高安全监管工作效率。


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