8.严格安全目标责任考核，把安全生产控制指标细化分解落实到各个行业、地区和企业，严格通报和考核奖惩制度，对事故多发地区和单位加大工作督导力度。制定完善安全生产奖惩制度，对成效显著的单位和个人要以适当形式予以表彰。认真执行党政领导干部安全生产问责制，对发生的事故都要严肃查处，对违法违规、失职渎职的，要严格追究责任。
　　责任单位：市安监局及其他各有关部门、市监察局
　　（四）加强宣传教育和队伍建设，提高人员安全素质
　　1.进一步完善市、县两级安全培训体系，强化企业培训的基础作用。继续抓好企业负责人、安全管理人员和从业人员的培训，加强新进人员岗前培训工作。完善注册安全工程师执业资格制度。
　　责任单位：市安监局、市劳动保障局及其他负有安全生产监督管理职责各部门
　　2.强化就业准入制度，加强劳动监察，严格落实特种作业人员培训持证上岗制度，做好对高危行业和中小企业一线操作人员的培训工作。
　　责任单位：市劳动保障局、市安监局、市质监局、市建委、市海洋渔业局及其他负有安全生产监督管理职责各部门
　　3.加强安全专业技术人才培养，进一步落实校企合作办学、对口单招、订单式培养等政策，鼓励有条件的高危行业企业办好职业学校，提升各类人才的安全素质和水平。
　　责任单位：市教育局、市劳动保障局
　　4.抓好外来务工人员的安全教育和培训，完善培训机制。
　　责任单位：市外来务工办、市安监局及其他各有关部门
　　5.着力抓好“安全发展、预防为主”为主题的“安全生产月”、“安全生产万里行”等各项宣传活动，举办“安康杯”竞赛等安全宣教活动，推进安全生产法律法规的宣传贯彻，普及安全知识。大力推进安全文化建设，推进安全发展示范城市和安全文化建设示范工程。积极开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进家庭活动，进一步营造人人关心、支持安全生产的良好环境。
　　责任单位：市委宣传部、市安监局、市总工会、市司法局、市劳动保障局及其他各有关部门
　　6.加强安全监管监察队伍建设，重视解决安全监管监察队伍建设中面临的实际困难和问题，激发安全监管监察人员的工作积极性，造就一支敢抓敢管、公正廉洁、务实高效的安全监管监察队伍。完善安全监管监察干部交流制度，注重从基层选拔优秀干部充实到各级安全监管监察机构，加强对政府负责人、基层安全监管人员的培训教育。
　　责任单位：市安监局及其他各有关部门

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