二、加强领导，健全帮扶工作网络体系
各级政府负责联系工会的领导，要参加由同级党委领导牵头的困难职工帮扶工作领导小组，建立“党政主导、工会运作、社会参与”的社会化帮扶工作格局。要支持工会进一步加强全区帮扶工作网络体系建设，积极构建以自治区帮扶管理中心为枢纽、盟市级帮扶中心为骨干、旗县级帮扶中心为支撑和街道社区、苏木乡镇、工业园区及企业帮扶站（点）为基础的全区困难职工帮扶工作网络体系，依据分级负责、分片管理、上下联动、资源共享的原则，实现对困难职工和农牧民工帮扶的全覆盖。要支持工会充分利用社会资源，不断延伸帮扶链条，通过工会自办或与社会有关方面联办爱心超市、爱心医院、爱心药店、爱心学校，以及职业介绍机构、职业培训机构、就业和创业实训基地等帮扶平台，为不同层次的困难职工和农牧民工提供多元化的帮扶和服务。
三、加强困难职工帮扶中心建设，提高帮扶工作水平
在长期开展送温暖活动基础上创建的困难职工帮扶中心，是各级工会组织直接面向困难职工和农牧民工提供一站式、多元化的帮扶和服务的工作平台，是建立帮扶工作长效机制和实现帮扶工作经常化、制度化、社会化的有效载体。各地区、各有关部门要根据帮扶中心的职责任务、运行机制和发展方向，按照帮扶组织体系化、工作制度化、资源社会化、管理规范化、服务人性化的要求，以提高协助党和政府解决困难职工群体实际困难的能力、实现维权维稳促和谐为目标，支持工会进一步加强帮扶中心建设，努力把帮扶中心建设成为党和政府了解社情民意、化解社会矛盾的重要渠道，成为政府保障民生、发展和谐的重要窗口，成为工会围绕中心、服务大局的重要载体，成为充满爱心、充满阳光的困难职工之家。
（一）完善基础设施，优化服务环境。各级政府要采取措施，支持帮扶中心基础设施建设。工会经费收入较低的地区，要给予必要的财力支持。
（二）健全工作制度，完善工作机制。各级政府政务办公平台，以及街道社区劳动和社会保障、民政等服务平台，要加强与帮扶中心的沟通联系，积极配合帮扶中心工作，建立困难职工来访案件的转办、协办、督办等工作协调制度，并提供有关政策、信息、人力、物力等方面的工作支持。要帮助各级帮扶中心进一步完善困难职工档案管理制度，全面、真实、及时地掌握困难职工家庭的生活状况，为做好帮扶工作奠定扎实基础。要把工会帮扶工作与政府社会救助、劳动就业、社会保险相衔接，与政府主导的社会建设和社会管理工作相配合，与市场经济及困难职工、农牧民工的需求相适应，形成帮扶维权合力，促进职工队伍和社会和谐稳定。
