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牵头单位：市工业和信息化局。
责任单位：市发展改革委、市科技局，各县市区人民政府。
4、提升商贸、餐饮、娱乐、运输等就业容量大的传统服务业，加快发展教育培训、社区家政、中介服务、信息服务等成长性强的现代服务业，努力形成优势互补、协调发展的新格局，不断提高服务业在国民经济中的比重。
牵头单位：市发展改革委。
责任单位：市教育局、市交通运输局、市文化局、市卫生局、市商务局等市政府有关部门，各县市区人民政府。
5、切实抓好港口物流园区、黄淮农产品物流大市场、扶沟雨润农副产品物流配送中心等重点项目，加快发展现代物流业。
牵头单位：市发展改革委。
责任单位：市交通运输局，川汇区人民政府、扶沟县人民政府等有关县市区人民政府、市经济开发区。
6、进一步优化金融生态环境，鼓励金融保险机构创新业务，推进信用工程创建，促进金融保险业健康发展。
牵头单位：市银监局。
责任单位：市人行等各驻周银行、中国人民财产保险周口分公司等各驻周保险公司。
7、加强企业工资支付保障制度建设，积极稳妥推进义务教育学校、公共卫生、基层医疗卫生事业单位实行绩效工资，严格落实最低工资制度，继续提高企业退休人员基本养老金、部分优抚对象待遇、城乡居民最低生活保障和农村五保户供养水平，增强居民消费能力。
牵头单位：市人力资源和社会保障局、市民政局。
责任单位：市财政局，各县市区人民政府。
8、继续实施“万村千乡”市场工程、“双百”市场工程和农村超市对接工程，落实“汽车下乡”、“家电下乡”等优惠政策。
牵头单位：市商务局。
责任单位：市财政局，各县市区人民政府。
9、加快宽带网络建设和农村信息化步伐，促进信息消费。
牵头单位：市工业和信息化局。
责任单位：各县市区人民政府。
10、整顿和规范市场秩序，维护好消费者合法权益，营造良好的消费环境。
牵头单位：市工商局。
责任单位：各县市区人民政府。
11、完善节能减排体制机制，进一步提高资源利用率，推动节约集约发展。
牵头单位：市发展改革委。
责任单位：各县市区人民政府。
12、切实履行政府耕地保护特别是基本农田保护职责，加大土地执法监察力度，严肃查处土地违法案件。严格建设用地批后监管，探索建立用地绩效评价机制，不断提高投资强度。大力开展土地“三项整治”，加快盘活存量土地，落实城乡建设用地增减挂钩政策，确保重大项目用地需求。健全土地开发整理中心，推进中心城区新增建设用地及耕地占补平衡，确保中心城市的发展需要。
牵头单位：市国土资源局。
责任单位：各县市区人民政府。
13、抓好太康县国家再生能源建筑应用示范县、市经济开发区国家太阳能光电建筑应用项目。
牵头单位：市发展改革委。
责任单位：太康县人民政府、市经济开发区。
14、强化建筑节能管理，民用建筑节能设计执行率达到100％。支持发展和应用新型墙材。
牵头单位：市住房和城乡建设局。
责任单位：各县市区人民政府。
15、依法关闭不符合国家产业政策、污染严重的企业，坚决淘汰落后技术、设备和产品。
牵头单位：市环保局。
责任单位：市工业和信息化局，各县市区人民政府。
16、完善污水处理厂污水管网配套，提高污水处理率，平均运行负荷达到80％以上。
牵头单位：市住房和城乡建设局。
责任单位：市环保局，各县市区人民政府。
17、抓好运粮河污染综合治理和食品、医药、化工等氨氮排放量较大行业的环境综合整治。
牵头单位：市环保局。
责任单位：各县市区人民政府。
18、继续加强农村环保，建立完善“以奖代补”、“以奖促治”机制，建成86个乡生活垃圾中转站，搞好畜禽养殖、水产养殖、秸秆综合利用和土壤污染防治，控制农村面源污染。
牵头单位：市环保局、市住房和城乡建设局。
责任单位：市农业局、市畜牧局，各县市区人民政府。
19、强化对水源、土地等自然资源的生态保护，加快现代林业示范市建设和淮阳龙湖国家湿地公园建设，加强农田林网、城镇绿化、廊道绿化等林业生态工程建设，完成植树造林2600万株、66.7万亩，完成商水、项城林业生态县创建和500个村镇绿化工程，年内创建50个市级生态文明村、5个环境优美小城镇，全面完成林业生态市创建任务，提升我市绿化整体水平。
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