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（六）以稳定就业为重点，健全完善困难企业帮扶机制。一是减轻企业负担。把“五缓四减三补贴两协商”等稳岗政策执行时限延长至2010年年底，缓征养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险费；降低医疗、失业、工伤、生育4项社会保险费率和缴费基数。二是开展针对性的帮扶活动。帮助生产经营困难企业制定实施稳定就业计划，为恢复生产企业提供招聘员工服务，为开工不足企业提供在职职工培训服务，为吸纳困难人员就业的企业提供岗位补贴。三是加强就业失业监控。完善就业失业监测制度，及时掌握各地各类企业就业失业变化情况，规范企业裁员行为。
（七）以提高效能为重点，健全规范行政审批机制。一是进一步取消和调整行政审批事项。凡市场机制能够有效调节、行业组织能够自我管理的，坚决予以取消和调整；凡能够采用事后监管方式解决问题的，不再采取事前审批方式；凡能够下放的审批权限坚决下放。二是进一步规范保留的行政审批项目，简化审批环节，优化审批流程，提高审批效能。三是加强和规范行政服务中心建设。建立健全行政许可便民服务中心运行、管理、监督机制，强化服务功能，拓展服务领域，提高服务水平。真正实现职能部门“一个窗口对外、一个机构履职、一枚印章审批”的目标。不断完善和深入推行绿色通道、全程代办、特事特办等服务措施，深入开展“争创优质服务窗口”活动，切实为企业和群众提供优质高效服务。
（八）以治乱减负为重点，健全完善环境优化机制。一是继续清理规范各类收费项目，建立和推行涉企收费“一费制”。坚决治理乱收费、乱摊派行为。二是实行涉企检查登记制度，认真落实优化经济发展环境“十不准”规定，各级行政执法机关不得以任何形式干扰企业正常生产经营活动，严格清理和控制各种检查、评比和达标活动。三是综合治理重大在建项目建设环境和企业周边治安环境，严厉打击破坏、扰乱企业正常生产经营的刑事犯罪，从严惩处强买强卖、强装强卸、断水断路、恶意阻工等违法行为，积极构建企、警、地共建的治安环境长效机制。深入开展市场环境专项整治，组织开展钢材、水泥、农资等产品专项打假行动。
（九）以畅通渠道为重点，健全完善政企沟通机制。一是完善省、市、县三级服务企业制度。市企业服务活动联席会议各成员单位要各司其职、加强配合，形成部门联动工作机制。省定9家企业为省重点服务企业，我市重新确定了100家符合国家产业政策、发展前景好、吸纳就业多、带动作用强并具有一定规模的企业作为市级重点服务企业。各县市区也要根据自身情况选择县级重点服务企业。三级重点服务企业实行动态管理，重点扶持，年度考核，建立淘汰退出机制。二是完善联系企业制度。市领导联系省重点服务企业，并确定牵头单位。市直有关局委联系市重点服务企业，做到定期调研走访，及时了解企业发展中存在的困难和问题，研究解决办法。三是建立企业服务直通车制度，市县两级政府成立企业服务中心，设置免费服务热线电话，直接受理企业反映的问题，协调督促政府相关部门在5个工作日内对企业所提出的问题作出明确答复。
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