(二)以保生产为重点,健全完善要素保障机制。一是加强经济运行监测分析。密切关注国内外经济走势和国家宏观调控政策的变化,完善运行监测网络平台,强化预测预警工作,及时跟踪分析重点行业、骨干企业要素供求等方面的情况,做好预测、预警、预报和协调调度。二是搞好生产要素保障。组织好煤炭运需协调。加强电力、天然气、成品油供需衔接。抓好运力协调,增加重点企业、优势产品铁路运输量,降低企业运输成本。三是切实保障工业企业和项目的合理用地。进一步完善土地计划用地指标管理制度,保障重点项目建设用地需求。多渠道解决用地指标不足问题,确保企业建设用地。充分利用省下达我市的城乡建设用地增减挂钩周转指标,优先保障产业集聚区项目用地需求。
(三)以扩内需为重点,健全完善市场开拓机制。一是扩大省内市场。创新产销对接方式,积极参加省内产品对接活动,把我市的优质产品积极推向省内,使更多的产品进入到省产供销公共网络平台;二是拓展省外市场。积极组团参加第六届中国河南国际投洽会、河南-东盟投洽会、河南-上海经济技术合作项目洽谈会等大型商贸活动;组团参加第十四届中国国际投洽会、上海世博会等国内外交易博览会,提高我市产品市场占有率和影响力。三是促进出口增长。扩大出口信用保险覆盖率,商务、海关等部门积极实施贸易便利化的有关措施,提高工作效率,鼓励企业扩大进出口规模。
(四)以解瓶颈为重点,建立健全融资服务机制。一是搭建银企合作平台。引导金融机构把握政策,加大信贷支持力度。充分发挥中小企业担保公司担保能力,定期组织银企座谈会,推进银企项目对接,提高融资效果。二是加快推动中小企业信用担保体系建设。积极发展壮大各类信用担保机构,探索建立信用担保机构风险补偿机制。适当降低门槛,加快小额贷款公司设立步伐。三是拓宽融资渠道。积极做好企业上市的引导服务工作,大力推动条件成熟的企业上市融资。四是积极争取国家资金和省工业结构调整、淘汰落后产能奖励、节能减排技术改造、环境保护等财政专项资金,支持企业技术改造和结构优化升级。
(五)以壮大市场主体为重点,建立健全中小企业转型成长机制。一是着力扶优扶强。筛选一批自主创新能力强、市场前景好的中小企业,实行动态管理、重点扶持,推动企业转型升级。二是发挥产业集聚区平台作用。积极引导企业向产业集聚区集中,发挥“项目集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”优势,为中小企业提供配套设施完备、商务成本较低的发展空间,走“专、精、特、新”道路。三是加强中小企业创业辅导。加强对全市创业基地建设的指导,充分发挥创业基地的孵化、辅导作用,争取到2010年底全市创业辅导网络初步形成。四是实施中小企业诚信工程。积极参加“河南省诚信民营企业”评选活动,向社会推出一批“讲信义、重信誉、守信用”的中小企业。
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