周口市人民政府办公室关于印发周口市2010年企业服务行动计划的通知
（周政办[2010]63号）
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门：
《周口市2010年企业服务行动计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二〇一〇年三月二十六日
周口市2010年企业服务行动计划
2009年开展的企业服务年活动，为我市应对国际金融危机的冲击和挑战，解决企业生产经营困难，促进经济企稳回升起到了重要作用。为进一步巩固企业服务活动成果，继续深入落实各项政策措施，建立服务企业长效机制，根据省政府办公厅《关于印发河南省2010年企业服务行动计划的通知》（豫政办〔2010〕20号），结合我市实际，特制定2010年企业服务行动计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻落实市委经济工作会议精神，牢固树立“保企业就是保增长、保民生、保稳定”的意识，坚持以服务企业为主线，以帮助企业解决面临的主要困难和突出问题为重点，以提高服务质量为抓手，以创造优良环境为保障，切实转变政府职能，创新服务方式，落实服务措施，增强企业发展能力，促进全市工业经济平稳较快发展。
二、工作目标
通过实施2010年企业服务行动计划，促进各项政策措施有效落实，重点工业项目建设有新进展，企业自主创新能力和市场竞争力有新提高，企业规模和实力有新提升，产业和产品结构调整有新突破，全市工业经济有新发展。2010年力争全市工业固定资产投资达到300亿元，增长20%；全市规模以上工业增加值达到330亿元，增长15%；规模以上工业实现利润达到150亿元，增长20%以上。
三、工作措施
（一）以促转型为重点，健全完善政策导向机制。一是加强政策引导。认真落实我市产业调整振兴规划，制定年度行动计划，改造提升传统产业，促进产业优化升级。围绕食品、纺织服装、医药化工三大支柱产业，以技术升级、降低消耗、资源综合利用、保护环境为目标，以提高产品研发和精深加工能力为方向，加快产业优化升级，提升传统产业的总体水平和综合竞争力；积极培育发展通信电缆、生物科技、包装材料等新兴产业，整合资源、扩大规模、培强龙头、打造品牌，提升市场竞争力；以产业集聚区为平台，以优势产业为依托，大力承接产业转移。积极创建国家、省级新型工业化示范基地，提升产业集聚区产业发展水平。严把准入关，淘汰落后产能，推进企业节能减排。二是发挥政策激励作用。认真落实省、市关于扶持和鼓励企业发展的各项政策措施，出台支持企业技术改造的专项政策，认真抓好60个重点技术改造项目，加大对工业技术改造项目的资金支持力度。三是加大企业战略合作和重组政策支持力度。引导企业与国内外行业优势企业的战略合作与重组，加大重点产业、重点行业、重点项目的招商引资力度，加快培育壮大30户重点企业和10户高成长性企业，培育一批大型企业集团。四是加大财政对企业支持力度，集中扶持高成长性项目，推动产业产品结构调整。2010年市财政安排工业发展资金，采取财政贴息、奖励等办法，加大对企业新上项目、技术改造、自主创新、节能减排的支持力度，对工业结构调整进行奖励和扶持。
