列入年度审计计划的项目由审计机关组织实施审计。审计机关根据工作需要,可以聘请具有与审计事项相关的专业人员或中介机构参加审计。审计机关对审计结果的真实性、合法性负责。
重大项目完成后应当进行竣工决算审计,经过竣工决算审计后方可办理竣工验收手续。
第十二条 项目竣工决算审计的主要内容:
(一)本办法第十一条所列的审计内容;
(二)竣工决算的真实性、合法性;
(三)建设资金节余、分配以及基建收入的来源、分配、上缴和留成使用的真实性、合法性;
(四)项目投资包干指标完成的真实性和包干结余资金分配的合法性;
(五)项目尾工工程和预留资金情况;
(六)法律、法规规定应当审计的其他情况。
第十三条 审计机关根据项目特点逐步开展绩效审计。主要内容包括:项目建设目标的实现程度,项目建设的经济效益、环境效益、社会效益,项目投资决策的有效性和影响投资效益的因素分析。
第十四条 审计机关对政府投资项目进行审计,应当按照法定职权和程序出具审计报告,依法作出审计决定。
对工程结算中多计工程价款的,审计机关应当责令建设单位和施工单位予以调整;已签证多付工程款的,应当责令建设单位限期收回或者直接收缴。对违反国家规定的财政财务收支行为,依法给予处理、处罚。
项目建设各方违反本办法规定,拒绝、阻碍审计或者审计调查,拖延提供资料或者提供虚假资料和情况的,由审计机关根据《
中华人民共和国审计法实施条例》予以处罚,并建议被审计单位上级机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予行政处分或者纪律处分。
审计机关作出的审计决定,被审计单位、有关部门和单位以及个人应当执行。
第十五条 审计机关对下列不属于审计机关法定处理职权范围内的问题,移送有关部门处理。
(一)违反规划、土地、拆迁、招标投标、环境保护等法律、法规的;
(二)未经国家建设项目审批部门审批、核准、备案的;