三、加强组织领导，明确村级能力建设工作责任
（一）健全组织，加强领导。市里成立由分管领导任组长，市委组织部、农工委，市发改委、财政局、民政局、国土局、规划局、税务和金融等有关部门参加的市村级能力建设工作领导小组，负责指导和协调全市村级能力建设工作。其中，市委农工委具体负责组织协调、跟踪督查等工作；市委组织部负责村干部班子的配备和能力培养；市国土局负责指导各地实施土地整理和置换；市民政局负责村级组织活动场所建设和村务公开；市财政局负责财政资金的筹集、管理和监督。其他相关部门按照各自职责，密切配合，齐心协力做好相关工作，落实扶持政策。
（二）理清思路，明确责任。村级能力建设责任主体在郊县，实施在镇街。各郊县、镇街要进一步解放思想，创新思路，自加压力，采取综合有效措施抓好村级能力建设，特别是经济薄弱村的能力建设。郊县和镇街要成立由主要领导任组长的村级能力建设工作领导小组，明确责任部门，落实专人负责。要突出重点，集中力量扶持经济薄弱村发展，以整镇（街）推进形式为主。要进一步加大财政支持力度，严格按要求落实好各级财政的配套资金。同时，要认真落实村级标房集体建设用地置换、税收奖补、规费减免等相关政策，尽最大限度支持村级能力建设。各行政村要紧紧抓住提升村级能力的大好机遇，积极发挥主观能动性，不等不靠，借势造势，借力生力，不折不扣完成村级能力建设各项任务。
（三）瞄准目标，加强督查。各级政府要按照目标要求，进一步梳理情况，制定村级能力建设实施办法，编制实施方案，突出重点，突破难点，有规划、有组织地分步实施。有关部门要加大督促检查力度，建立例会制度，对政策落实和目标完成情况全程跟踪，及时发现并协调化解工作中存在的问题，确保全市村级能力建设的各项措施落到实处，按要求全面完成省委、省政府交给我市的工作任务。
附件：南京市村级能力建设工业标准厂房市级及以下规费减免目录
二○一○年五月四日
附件：
南京市村级能力建设工业标准厂房市级及以下规费减免目录
收费项目 收费部门
基础设施配套费 市住建委
散装水泥专项资金 市物资集团（散装水泥办公室）
征地管理费 市国土局
