四、大力推进金融改革
（一）大力推进地方金融机构做大做强。继续推进农村信用社改革，加快农村商业银行试点步伐，支持符合条件的市县联社组建农村合作银行，进一步增强全市农信社发展活力。推动泰安城市商业银行健康快速发展，不断提高运营质量和效益，加快完成增资扩股，实现资格升级；加快县域分支机构设立步伐，尽快覆盖6个县（市、区），使其成为富有活力的“市民银行”、“地方银行”。支持符合条件的企业集团设立财务公司。继续推进设立地方金融控投集团工作。
（二）大力培育发展小额贷款公司。争取年内有2家以上小额贷款公司正式营业。推动现有小额贷款公司增资扩股，适当提高新设小额贷款公司的注册资本下限。认真落实有关优惠政策，满足小额贷款公司再融资需求。加强对小额贷款公司的监管，建立小额贷款公司动态监控系统，完善落实监管制度，提高监管水平，促进小额贷款公司合规经营、健康发展。
（三）大力发展村镇银行和贷款公司。年内争取设立2家村镇银行，确保到2011年全市设立6家村镇银行和贷款公司。协调村镇银行主发起人落实准入挂钩计划，推进村镇银行设立工作顺利开展。加大对村镇银行的监督管理，促其规范发展，扩大覆盖面。
（四）大力发展融资性担保机构。对6家过亿元的有融资性质的担保公司进行整顿规范，补充和增加资本金，提高融资担保能力。年内争取设立规范的资本金在2亿元以上融资性担保公司1家，每个县（市、区）至少设立1家资本金1亿元以上的融资性担保公司。加强对融资性担保行业的监管，制定监管办法，落实监管责任，及时处置融资担保风险。
五、推动保险业健康发展
（一）引导保险企业拓展业务。积极推动各类保险企业到县（市、区）设立分支机构和营业网点，扩大保险服务覆盖面。
（二）引入商业保险机制，参与社会管理。继续推动政策性农业保险试点的扩面工作，适当提高费率，完善农业风险保障机制。加快发展商业养老保险、健康保险和补充医疗保险，完善多层次社会保障体系。全面开展安全生产责任保险试点，提高安全生产管理水平。继续扩大“治安保险”覆盖面，推动“平安泰安”建设。
（三）利用保险资金支持经济建设。做好与保险公司总部资产管理公司的项目对接工作，将我市基础设施、能源、战略性新兴产业等项目推介给各保险公司总部，争取更多的保险资金支持我市实体经济发展，拓展融资新渠道。
