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兰州市人民政府办公厅关于分解下达2010-2012年沿黄主要灌区农田节水技术推广任务的通知

  四、强化部门协调配合。农田节水灌溉技术推广工作系统性强、涉及面广,涉及千家万户。在具体工作中需要形成合力抓落实。各级有关部门要从大局出发,切实增强协同作战意识,进一步加强配合,合力推进此项工作。农牧部门要搞好高效农田节水技术的试验、示范和推广工作。水利部门要根据农田节水的需求,科学合理的配置水资源,搞好农田灌溉设施的配套,确保供水时间与作物需水相一致,努力做到灌水适时、适地、适量。财政、发改、农业综合开发等部门要积极配合三县和农牧、水利等部门,围绕节水灌溉,千方百计争取项目,增加农田节水基础设施投入,不断提升农田节水灌溉基础装备水平。科技部门要加强高新节水技术的研发,积极扶持农业科研和技术推广单位,广泛开展农田节水试验和实用技术推广工作。农机部门要加强农田节水机具的研发配套,促进农机、农艺结合。
  五、积极创新节水机制。要加快探索推进水权制度改革,尽快出台相关办法及措施。一是研究制定合理的水资源管理办法和监督机制,建立权威、高效、协调的管理体制和运行机制。二是灌溉用水实行“按量收费、定额配水、节约有奖、超用加价”的办法,建立合理的水价形成机制。三是通过采取“总量控制、定额管理、配水到户、公众参与、水量交易、水票运转、城乡一体”的措施,形成“政府调控、市场引导、公众参与”的节水型社会运行机制。四是大力培育水权交易市场,建立农民用水协会、水权交易与流转市场,鼓励农民参与水权、水价、水量的分配、管理和监督。这方面工作由市水利部门牵头,三县政府和有关部门配合,争取上半年拿出具体方案,年内付诸实施。
  六、加强技术培训与服务。各级农技推广、水利和科技部门要成立联合技术指导小组,强化技术培训与服务。要加大开展农田节水技术、配方施肥技术、良种配套、节水种植模式、农机具配套等方面的试验研究力度,实行联合攻关和各类技术组装配套,不断探索和总结适合全市灌区高效节水生产技术体系和技术规程,规范指导农民科学节水、科学种植,逐步建立健全节水高效农业技术体系,形成适合不同灌区的节水高效农业发展模式。要进一步加强一线技术培训,通过多层次的实用技术培训,使项目县每个农户至少有1人接受过1次比较正规的节水技术培训。
  七、做好废旧地膜回收工作。农田节水技术推广过程中要产生大量的废旧地膜,若不能有效回收处理,将会对生态环境造成严重污染。各级政府和有关部门要高度重视此项工作,采取切实可行的措施,认真解决好地膜回收问题。有条件的县和乡镇,要尽快建立“以企业为龙头、农户参与、县乡政府监管、市场化运作”的废旧农膜回收利用体系,不断加大废旧地膜回收力度,加快形成农膜使用、回收、加工、再利用的良性循环机制。同时,要加强宣传动员力度,积极引导灌区农民树立生态、环保、健康意识,大力推广标准化无公害农业生产技术,有效防治各生产环节的农业面源污染。


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