河南省人民政府关于加快推进铁路建设的意见
（豫政〔2010〕42号）
各省辖市人民政府，省人民政府各部门：
为深入贯彻落实科学发展观，认真实施国家《促进中部地区崛起规划》，加快构建现代综合交通运输体系，强化我省在全国的综合交通枢纽地位，培育河南交通区位新优势，现就加快推进全省铁路建设提出如下意见：
一、充分认识加快推进铁路建设的重大意义
铁路是具有战略性、全局性的重要基础设施，是现代综合交通运输体系的重要组成部分。近年来，在铁道部、国家发展改革委、国土资源部等有关部委的大力支持和全省上下的共同努力下，我省铁路建设取得了显著成绩，国家铁路主通道“三纵三横”（“三纵”：京广、京九、焦柳铁路，“三横”：陇海、宁西、新荷兖日铁路）贯穿全省，干线铁路技术装备水平大幅提高，铁路运输能力显著增强；随着高速客运专线的快速建设和中原城市群城际铁路开工建设，我省铁路网结构逐步完善，在全国铁路的枢纽地位进一步提升，铁路对我省经济社会发展的支撑作用日益凸显。
今后一个时期是我省经济社会加快转型升级、实现跨越发展的关键时期。国家《促进中部地区崛起规划》对中部地区的总体战略定位是“三个基地、一个枢纽”（粮食生产基地、重要能源原材料基地、现代装备制造业及高技术产业基地和综合交通运输枢纽）。交通优势是全球化时代区域竞争发展的最重要的基础性优势，交通地位的变化会导致一个地区经济的兴衰，保持交通优势是关系河南长远发展的全局性关键问题。在新的形势下，要实现构建“一个载体、三个体系”（产业集聚区，现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系）、加快“两大跨越”（经济大省向经济强省跨越，文化资源大省向文化强省跨越）、在中部地区率先崛起的奋斗目标，必须进一步强化综合交通运输体系在经济社会发展中的重要地位，加快培育河南交通区位新优势。加快铁路建设，有利于将我省资源优势和区位优势转化为经济优势，壮大战略基础产业，为构建现代产业体系提供坚实基础；有利于以城际铁路和客运专线为纽带，构建以郑州为中心覆盖全省、通达周边省会城市的“半小时交通圈”、“1小时交通圈”和“2小时交通圈”，促进人口和产业集聚，推进工业化、城镇化和农业现代化“三化”协调发展；有利于通过绿色、方便、快捷的现代化运输方式，满足人民群众日益提高的出行需求，有效降低污染物排放；有利于降低运转成本，加速物流和各种要素的流动，促进生产要素集聚和优化组合，提高经济增长的质量和效益，提升综合竞争力。
