八、提高依法行政能力，推进政府自身建设法治化
（一）坚持领导干部学法制度
完善行政机关领导干部集中学习培训机制，制定学法计划，健全法制讲座制度，加大领导干部法律知识培训和测试力度。全面落实市政府常务会议和部门办公会议学法制度，切实增强领导干部依法行政的观念，更好地运用法律手段管理政治、经济、文化和社会事务。（市司法局、市政府法制办分工负责，有关部门配合）
（二）坚持行政机关工作人员学法制度
加大公务员录用考试中法律知识的测查力度，增加法律知识在考试科目中的比重。加强对行政执法人员的职业道德教育和业务培训，对从事行政执法工作的公务员，要进行普通法律知识和专业法律知识的培训学习，普通法律知识每5年轮训1次，专业法律知识每年轮训1次。（市人社局、市政府法制办分工负责，有关部门配合）
（三）坚持法制宣传教育制度
认真实施《甘肃省法制宣传条例》，采取多种形式，加强普法和法制宣传教育，增强全社会尊重法律、遵守法律、维护法律权威的观念和意识，积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益，逐步形成与建设法治政府相适应的法制文化和尊重法律、崇尚法律、遵守法律的社会氛围，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。（市司法局牵头，有关部门参与）
（四）加强对依法行政工作的领导
严格实行行政首长第一责任人制度，健全组织领导和监督协调机制，一级抓一级，逐级抓落实。要加强政府法制机构和队伍建设，注重政府法制干部的培养、教育、使用和交流，使机构设置、人员配备与承担的工作任务相适应。健全法制机构负责人列席市政府常务会议等相关制度，同时要将依法行政工作经费列入财政预算。（市政府办公室、市编办、市财政局分工负责，有关部门配合）
（五）有计划、分阶段组织实施
本规划分三个阶段实施：2010年至2012年为全面实施阶段，主要拟定法治政府指标体系，探索建立量化考评标准；2013年为验收阶段，逐级进行检查和验收；2014年为深化提高阶段，巩固依法行政工作成果，法治政府建设取得明显成效。各行政机关要按照各自职能，结合经济社会发展实际，制定落实本规划的具体办法和配套措施，确定不同阶段的工作重点，有计划、有步骤地推进依法行政，将本规划的目标任务落到实处。（市政府法制办牵头，有关部门配合）
（六）严格考核和奖惩
把依法行政纳入目标责任制考核体系，与奖励惩处、干部任免挂钩。大力培育先进典型，充分发挥典型的示范带动作用。严格按照《嘉峪关市依法行政考核标准》，加强督促检查和考核。积极探索建立法治政府指标体系，量化总体目标，增强考核的科学性。对行政机关依法行政工作情况开展群众评议和专项评价，增加社会评价的内容和范围。（市政府办公室牵头，有关部门配合）
