（二）报送原则：一是结合实际，搞好衔接。要做好与全市和本地区、本部门、本单位总体规划的衔接，着力解决应急工作中最实际、最紧迫的问题。二是科学规划，分步实施。要根据国民经济和社会中长期发展需求，立足现实需要和实际能力，分清主次和轻重缓急，妥善处理整体和局部、近期和长远的关系，做到因地制宜、切实可行。三是整合资源，突出重点。要坚持应急处置和应急常态化管理有机结合，充分利用现有存量资源，挖掘潜力，提高效率，实现资源共享，节约建设资金，注重工作实效，避免资源浪费和重复建设。
（三）项目分类：重点建设项目分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件4大类，具体分为监测预警系统建设、信息与指挥系统建设、应急队伍建设、物资保障能力建设、紧急交通运输保障体系建设、通信保障能力建设、恢复重建能力建设、科技支撑体系建设、培训与宣传体系建设、应急管理示范项目建设等10个小类。
（四）项目报告的主要内容：项目的必要性和可行性，现有资源情况及整合、利用、依托关系，项目概况、主要功能和预期效果，项目投资预算和资金来源等。
三、抓好完善提高，保证应急管理示范项目建设效果
为了推动“十一五”规划的顺利实施，2008年10月市政府办公室下发了《威海市应急管理示范项目建设方案》（威政办字〔2008〕38号），启动了第一批应急管理示范项目建设，并于2009年底基本建成。对第一批示范项目，各管理单位要继续加大管理和培育力度，使其更加规范和完善；有关项目所在地的市、区政府（管委）也要认真履行属地职责，积极参与和支持项目管理。同时，各市、区和市直有关部门、单位要参照第一批示范项目建设的经验做法，以社区、乡村、企业、学校以及其他类型基层组织等为重点，按照领导重视程度高、主动参与意识强、现有基础条件好的标准，分别推荐1-2个示范项目，作为全市第二批示范项目的备选项目，并认真填报《第二批应急管理示范项目推荐表》。
各市、区和市直有关部门、单位的情况报告以及相关报表等，务于5月15日前以书面（加盖单位公章）和电子版两种形式报市政府应急办（联系人：鞠鹏飞、李广辉；联系电话：5220270、5231236；党政电子专网邮箱：szfyjb@wh.sd.gov.cn）。
附件：1.“十一五”规划重点建设项目
2.“十一五”规划重点建设项目完成情况调查表
3.“十二五”规划拟增加的重点建设项目
4.“十二五”规划重点建设项目推荐表
