潍坊市人民政府关于加快社区服务业发展的若干意见
（潍政发〔2010〕10号）
为加快我市社区服务业发展，逐步建立起与经济社会发展相适应，服务手段先进、覆盖范围广泛的社区服务业网络，进一步扩大就业，改善民生，促进经济社会和谐发展，现提出如下意见：
一、发展重点
（一）促进社区便民利民商业服务业发展。根据居民消费水平和生活需要，合理配置超市、便利店、菜市场（或生鲜超市）、快餐店、药店、理发店、洗衣店等社区商业必备性业态和购物中心、品牌专卖店、美容美发厅、咖啡馆、酒店等选择性业态。继续抓好社区商业“双进工程”，深化“放心早餐”、“放心肉”和“放心货”工程建设，争创一批国家级、省级商业示范社区。引导大型流通企业参与农村社区服务中心经营，支持连锁企业发展农村社区商业网点，满足农村日用消费品和农业生产资料供应。
（二）促进社区家政服务业发展。鼓励发展家庭保洁、烹饪、保姆、老年人护理等多种类型的社区家政服务，重点扶持一批规模较大的社区家政服务公司。加强培训，提升家政服务人员的整体素质和业务技能。
（三）促进社区物业管理服务业发展。加快建立物业管理招投标制度，稳步推进房地产开发与物业管理的分业经营。新建住宅区全部实施物业管理，积极探索和推进旧小区物业管理。建立“分等定级、质价相符”的收费机制，鼓励上规模、上档次的物业管理企业进小区实施物业管理，降低管理成本，提高专业化管理水平。
（四）促进社区文体娱乐服务业发展。建设并完善社区公共文体设施，鼓励兴办各种社区群众性文体组织。培育、发展以社区体育健身娱乐和社区体育竞赛表演为重点的体育市场。通过多样化文化娱乐项目的聚合经营，吸引和服务不同消费群体，提升整体服务功能。鼓励文化产业企业进驻社区，培育新型文化业态。
（五）进一步健全社区就业服务。加强社区就业服务平台建设。大力开发与社区居民生活相关的服务岗位，广泛吸纳就业困难人员，努力实现社区“双零就业家庭”的动态消零。积极开展就业培训和创业培训，提高劳动者自谋职业、自主创业的能力。继续推进“充分就业和谐社区”创建活动，带动全市社区就业服务工作深入发展。
（六）进一步健全社区为老服务。初步建立起以老年福利、生活照料、医疗保健、体育健身、文化教育和法律服务为主要内容的老年服务体系。鼓励单位、社会团体及个人等各种力量共同兴办社区养老事业。
