五、探索长效监管机制。
要遵循“标本兼治，重在治本”的方针，积极探索石油成品油市场规范经营的长效监管机制。一是坚持开展打击成品油流动加油车非法经营专项整治行动与石油成品油经营企业无照经营集中整治和加强日常监管相结合，始终坚持把二者同部署、同落实、同检查；二是坚持整顿规范与建章立制相结合。要认真学习和掌握国家石油成品油市场管理的有关法律法规和规定，严格依法行政；要与时俱进，不断创新长效监管制度。从公交系统和重点建设工程实际需要及节约土地资源出发，对确实能够符合国家安监总局《阻隔防爆撬装式汽车加油（气）装置技术要求》标准的撬装式加油装置比照新建加油站的申报审批程序执行市场准入制度。新设该装置须按照国家对成品油经营领域实行行政许可经营的申报审批程序，同时，根据省政府与中石化、中石油两大集团签订的战略合作协议的精神，为加强行业监管，规范服务，保证油源供应和油品质量，控制撬装式加油装置设立的试点数量规模，新设撬装式加油装置布点设置由中石化湖南石油分公司、中石油湖南销售分公司向省商务厅申报，经省商务厅审批同意后方可办理其他相关建设手续。该装置建成后，比照新建加油站竣工验收办法，办理安全、消防、质监等各项手续后，向省商务厅申请取得《成品油零售经营批准证书》，到工商部门办理营业执照后才能正式营业。三是充分履行部门职能与加强协调相结合。要在各级党委和政府的领导下，认真履行各自部门职能，及时沟通情况，加强协调配合，齐心协力地搞好成品油市场的监督管理，为我省的经济发展做出新的更大的贡献。四是要加大政策法规的宣传力度。各市州、县（市）区商务局及相关部门要及时宣传、规范成品油市场有关的政策法规，下发安民告示，充分利用新闻媒体、黑板报、宣传小册子等形式，广泛宣传违规经营的危害性和造成影响所要承担的责任，让不法分子为其违法违规经营行为付出代价。同时要正确引导舆论。积极协助当地媒体做好当前成品油市场供应保障工作的宣传报道。要通过正面报道，重点宣传各级各部门以及主渠道公司开展专项治理行动的根本目的和出发点是为了维护国家政策法规的严肃性，切实保障市场供应、规范市场秩序和保护经营者、消费者权益。
联系人：黎平 周民雄
联系电话：0731-82287079 （传真）、82289535
附件：打击成品油流动加油车非法经营专项整治行动方案
二○一○年四月七日
