安徽省住房和城乡建设厅、安徽省国土资源厅关于立即开展全省农村农房建设安全生产大检查的通知
（皖建质明电〔2010〕28号）
各市住房和城乡建委（城乡建委）、城乡规划局、国土资源局：
2010年4月30日16时30分左右，淮北市杜集区朔里镇葛塘村纵楼自然村一在建三层楼房突然发生坍塌，正在进行底层天棚粉刷作业的10名施工人员被掩埋导致死亡。经初步查明，该起事故是由于建筑结构体系不合理、整体性差、施工质量低劣等原因造成的，是一起非法用地违规建房造成的重大事故。
根据省委、省政府领导指示精神，为深刻吸取事故教训，有效遏制农村违法违规建设，坚决防止类似事故再次发生，决定在全省范围内立即开展农村农房建设安全生产大检查。现将有关事项通知如下：
一、总体要求
通过全面、深入的检查，依法严厉打击村镇非法占地、私自转让和改变土地性质、违法违规建设行为，将村镇土地使用、规划建设和农民建房的监督管理纳入政府重要日程，进一步明确职责，落实责任，强化乡镇政府监管职能，整顿建筑市场秩序，加强村镇土地利用、规划和建设管理工作，有效防范和坚决遏制农村农房建设安全事故的发生。
二、检查范围
此次农村农房建设安全生产大检查的范围是全省所有的村庄和集镇，重点是村庄和集镇土地利用、农民自建房屋、商业用房和公共建筑等在建工程。
三、检查内容
1、镇乡、村庄规划和土地利用规划的编制和执行情况。
2、农民自建房屋、统建房、商业用房、学校、幼儿园、卫生院和公共建筑等在建工程履行土地报批、规划许可等法定手续情况。
3、农民自建房屋质量安全管理措施。
4、村镇统建房、商业用房、学校、幼儿园、卫生院和公共建筑等履行工程勘察设计、施工许可、质量安全监督等法定手续情况。
四、检查时间和方式
此次检查从5月10日开始，到6月20日结束。采取村庄、集镇自查，乡镇政府统一检查，县建设、国土管理部门重点检查和抽查的方式。6月10日开始，各市建设、国土管理部门组织重点检查和抽查，并于6月20日前将大检查总结报省住房城乡建设厅和省国土资源厅。省住房城乡建设厅和省国土资源厅将组织对各地大检查开展情况进行重点督查。
