3.整体提升教育质量。推动义务教育学校坚持正确的办学方向，贯彻国家教育方针，全面实施素质教育，加强和改进德育工作，深化课程改革，建设学校特色文化。严格执行课程方案，认真落实课程标准，保证开全开足课程。加强现代学校制度建设，规范教育教学管理，深化教育教学改革，提高教育教学效率和效果。建立完善的教育教学服务和专业支撑体系，加强各级专业教研机构和队伍建设，实现教研工作重心下移，对薄弱学校进行有力的专业支持。认真落实义务教育阶段就近、免试入学的规定，认真解决城市 “择校”和 “大班额”问题。规范办学行为，切实减轻学生过重课业负担。营造良好的社会环境，建立有利于素质教育实施的评价机制，纠正片面追求升学率的倾向。坚持和完善优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中的做法。努力增强学校的吸引力，提高控制学生辍学的实际效果。启动实施基础教育教育教学管理建设项目。
4.促进教育信息资源共享。抓紧建设数字化教育服务体系，充分发挥信息技术在推进义务教育均衡发展中的重要作用。构建开放灵活的教育资源公共服务平台，加快教学资源库建设，在更大的范围内、更深的层次上实现教育信息资源的共享。大力推动现代教育技术的应用，促进教育技术与各学科教学的高效整合，真正做到面向学生、走进课堂、用于教学。要充分发挥农村现代远程教育工程作用，提高使用效益。启动实施中小学城乡同步备课系统建设项目。
三、推进步骤及保障措施
（一）推进步骤。
1.定标普查。《吉林省义务教育学校办学基本标准》（以下简称省定办学基本标准）是2012年实现县域内义务教育初步均衡发展而对学校提出的基本要求。各县 （市、区）要对照省定办学基本标准，通过督导评估对辖区内义务教育学校达标情况进行普查，找出每所学校存在的不足和问题，全面掌握学校之间的办学差距，对义务教育均衡发展情况作出客观分析和评价。
2.制定规划。各县 （市、区）要根据普查结果，在科学划分每所学校的学区，统筹学校布局，积极稳妥进行中小学布局调整的前提下，适应学龄人口变化情况，逐校确定办学规模，对照省定办学基本标准，本着 “填平补齐”原则，并与2020年实现县域内义务教育基本均衡发展目标相衔接，确定每所学校三年建设项目和规划。在此基础上，形成本县 （市、区）推进义务教育均衡发展三年规划，报市 （州）教育行政部门审核确认。三年规划要做到目标和任务明确具体，政策和配套措施完善，确保落实到每个年度和每所学校。
