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固原市人民政府批转《关于贯彻落实2010年适度宽松货币政策的实施意见》的通知

  1、存款按揭模式。市政府直属的各级财政机构将支持中小企业的财政资金存放在规定的试点金融机构,并根据财政存款的数额,对这些金融机构下达向中小企业贷款的指标。在试点阶段,银行对中小企业的放贷金额不低于财政存款金额的3倍;试点的金融机构对中小企业投放适度的贷款规模。凡需融资的中小企业,可通过各级中小企业管理机构进行贷款申报,由政府向银行推荐,从而获得银行贷款。
  2、信用共同体模式。对辖区同类性质较多的企业或个体,如:淀粉加工、个体工商户可采用次模式。具体措施是先评级授信,将个体工商户或同类企业的信用等级分为“特优、优秀、较好、一般”四类,授信额度分别是30万元、10-20万元、5-10万元、5万元以下;再建立信用共同体,由居住在同一辖区内已经评级授信的3-5户个体或企业按照“自愿担保、联保互保”的原则,形成共同体联保小组。金融机构对信用共同体联保小组予以授信,最高授信额度为共同体联保小组所有成员单位授信之和。各成员之间相互担保、共守信用,无需抵押、质押,随时可在金融机构办理贷款。
  3、特殊联保贷款模式。本着“自愿组合、风险共担”的原则,由不低于5户的农业中小企业组成特殊联保小组,小组成员每户认缴额不低于10万元设立风险基金,银行将风险基金放大5至10倍,作为联保小组贷款总额上限。当借款人提出特殊联保贷款申请,经小组会议三分之二以上的成员同意后,银行与联保小组签订联保合同,与借款人签订借款合同。
  4、人民银行大力加强中小企业信用环境建设。针对银企之间信息不对称现状,各金融机构对企业贷款审查注重信用档案和信用记录,而固原市众多经营效益好、产品销路开阔而不注重信用档案建立和更新的实际情况,人民银行将督促金融机构加大宣传力度,广泛宣传信用档案建立和信息更新给中小企业融资带来的好处及建立信用档案的方法途径,动员企业积极建立信用档案。
  (七)继续大力开展金融生态环境建设和社会信用建设。在做好对辖区金融生态建设工作的监督、检查和量化考核的基础上,积极推广彭阳县试点经验,进一步完善金融生态环境建设的具体措施,创新思路和方法,推动固原市金融生态环境建设上台阶;继续把农村信用建设作为金融生态环境建设的重中之重,在全市范围内开展市级“信用乡镇”、“信用村”、“信用企业”的考核评定工作,统一方法,统一标准,以促进固原市信用建设的平衡发展。要大力培植A级信用企业,关注弱势群体信贷需求,做好助学贷款和就业、再就业小额担保贷款发放工作,为促进社会和谐进步发挥积极作用。


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