（二）2010年我市贯彻落实适度宽松货币政策面临的形势。2009年适度宽松的货币政策，对信贷支持全市经济全面快速发展提供了良好的机遇，经过一年的实践，也为经济金融的协调发展奠定了良好的基础。2010年，虽然适度宽松的货币政策有了新的内涵，从全国范围内看，也将面临信贷规模的减少和对部分行业的信贷约束，但基于对我市经济金融发展的形势分析，货币政策取向的变化对我市信贷投放的影响不大。
　　1、我市经济增长快速向好的势头没有变化。分析2009年全市经济发展形势，无论是GDP增长，还是固定资产投资，无论是地方财政收入，还是居民和农民人均收入，都进入了快速增长的轨道。2010年，我市确立了“两个突破100亿”的发展目标，制定了《固原市产业发展规划》，盐化工及煤电一体化、特色农业及农副产品深加工、物流及服务业、旅游劳务等“五大产业”和盐化工循环经济扶贫示范基地、六盘山生态农业示范基地、西兰银交汇中心物流集散基地、六盘山红色旅游和生态旅游及文化休闲避暑度假基地、劳务输出基地等“五大基地”建设，也为“促发展”、“稳增长”提供了广泛空间和有力保障。同时，2010年，是我市实现以农业为主导向以工业为主导、多产业发展并举转变的起步或关键之年，经济结构的调整步伐加大，也符合“调结构”的政策方向。
　　2、农业仍然是目前我市的基础产业。此次货币政策调整，依然把支持“三农”发展放在首位，两次上调存款准备金率都不包括农村信用社等小型金融机构，正是这一意图的体现。同时，人民银行固原市中心支行将继续争取支农再贷款，进一步壮大农村信用社的支农实力。因此，“三农”信贷投放不会受到约束，促进农业优势产业扩量提质增效、推进农业产业化经营及加强水利基础设施建设等的信贷资金需要，将在最大限度内得以满足。
　　3、盐化工产业和煤电产业将成为新的经济增长点。随着固原盐化工循环经济扶贫示范区的开工建设和煤矿产能的扩建以及一大批工业项目的开工建设，为各行（社）的信贷投放提供了越来越多的重点项目，有力地调动了信贷增长的积极性。各行（社）已经把争项目作为信贷工作的重点。据初步匡算，2010年全市新增贷款将达到30亿元以上，有可能高于2009年25亿元的水平。
　　4、存贷比较低。我市银行业金融机构存贷比相对较低，2009年末为52.6%，这也为各行（社）特别是国有商业银行增加信贷投放、支持重点项目提供了空间。
　　综上分析，对我市而言，决定信贷投放的因素不是货币政策的即有取向，而是能够引进的重点项目的多少、结构调整的力度大小、经济增长的步伐快慢等这些基于当地的条件。而当前我市的经济发展形势，决定了2010年我市信贷投放速度仍然将保持较快的水平。

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