固原市人民政府批转《关于贯彻落实2010年适度宽松货币政策的实施意见》的通知
（固政发〔2010〕36号）
各县（区）人民政府，市政府有关部门：
中国人民银行固原市中心支行制定的《关于贯彻落实2010年适度宽松货币政策的实施意见》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻执行。
二〇一〇年四月二日
关于贯彻落实2010年适度宽松货币政策的实施意见
一、2010年国家货币政策
2010年中央提出继续实施适度宽松的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性；根据新形势、新情况，着力提高货币政策的针对性和灵活性，特别是要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系；更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式的转变和经济结构调整，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定。
重点做好以下四个方面工作：一是保持货币信贷总量适度增长，既要满足经济增长对货币信贷的合理需求，又要防止货币信贷快速增长引发通货膨胀。二是进一步优化信贷结构，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协调带动转变，由主要依靠物资资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。三是着力解决金融改革发展中的根本性问题，形成有利于金融稳定发展和服务经济社会的体制机制和利益导向，进一步发挥市场配置资源的基础性作用。四是防范信贷风险和系统性金融风险。
总体来看，2010年，全国货币信贷供给必将由刺激经济增长特殊时期的超常规投放，逐步向更加注重经济增长质量和效益下的正常、合理投放的转变，货币信贷的工作重点也将由保增长、保稳定、保民生向稳增长、调结构、促消费转变。2010年全国的新增贷款规模由2009年的9.6万亿元调整为7.5万亿元，近两个月来连续两次上调存款准备金率，正是货币政策的取向在操作方向上变化的具体表现。
二、2009年全市货币信贷政策执行情况及2010年贯彻落实货币政策面临的形势
（一）2009年全市货币信贷政策执行情况。2009年，为促进全市经济又好又快地发展，人民银行固原市中心支行紧紧围绕全市跨越式发展的战略部署，认真落实适度宽松的货币政策，积极发挥窗口指导作用，引导和督促全市银行业金融机构，适应新形势、新任务的要求，调整发展思路，明确支持重点，优化信贷结构，改善金融服务，实现了经济金融双活、银企双赢的局面。2009年末，全市银行业金融机构人民币各项存款余额115.51亿元，创历史最高水平，同比增长38.68%；全年新增存款32.22亿元，是2008年的1.76倍。2009年末，全市银行业金融机构人民币各项贷款余额60.83亿元，增速增量均创我市历史最高水平，同比增长73.35%，排全区第1位；全年新增贷款25.74亿元，是2008年的5.21倍。
