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无锡市人民政府办公室关于进一步加强城市管线规划管理的意见

无锡市人民政府办公室关于进一步加强城市管线规划管理的意见
(锡政办发〔2010〕114号)


各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:
  为进一步加强我市城市管线的规划管理,充分利用和适时更新地下管线普查探测成果,合理规划与开发城市空间,整合和利用城市管线信息资源,确保城市管线安全运行,促进经济社会全面协调发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规,结合我市实际,特提出如下意见:
  一、指导思想
  以深入贯彻落实科学发展观为统领,全面贯彻实施《城乡规划法》,切实有效地加强无锡市区城市管线规划管理工作,实现城市管线信息系统的动态更新、管理和服务机制,促进城市地下空间的统一规划、合理开发和科学管理,形成法制化、科学化和规范化的长效管理机制,全面推进社会经济持续健康发展,保障城市管线系统安全有序运行。
  二、基本原则
  城市管线是城市基础设施的重要组成部分,是城市规划、建设和管理的重要基础信息。为提高城市管理水平和现代化水平,在城市管线规划管理方面必须坚持以下原则:
  --坚持统一规划的原则。城市管线的规划管理是城市规划和管理的重要内容,各项城市管线专业规划应当符合城市总体规划。凡在城市规划区内进行的城市道路新建、扩建、改建工程中的管线建设,要服从城市规划安排。
  --坚持同步建设的原则。城市管线建设应服务于城乡基础设施建设,注重城市管线与道路、公路以及沿线建设项目同步进行,尽可能避免重复建设,确保地上地下建设秩序良好。
  --坚持统一管理的原则。城市管线和地下空间是公共资源,切实加强管线规划的集中管理与规划审批,有效维护城市地下管线的建设管理秩序,依法保护合法城市地下管线工程。
  --坚持动态更新的原则。建立健全城市管线工程审批、验线、验收相结合的动态管理机制,切实做好城市管线工程信息的收集、整理和归档工作,完善城市管线综合信息管理系统建设,实现城市管线信息的动态更新和维护。
  三、加强城市管线管理工作的领导


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