一是充分运用价格杠杆促进自主创新。对省确定的“自主创新100强”、经认定的技术先进型服务企业、广州“知识城”建设等重点项目,出台收费优惠政策,推动产业转型升级;研究制定促进自主创新、战略性新兴产业发展的价格政策,在深圳探索完善电动汽车专业充电站用电价格、服务收费政策;加快推进工商业用电、用气、用水同网同价,在惠州试点推行工商业用电同网同价,以市为单位推进工商业用水、用气同网同价,促进现代服务业发展。
二是加快推进珠三角车辆通行费年票互认等一体化工作。珠中江、广佛肇实现年票互认后,有效降低了车辆通行成本,提高了车辆通行效率,促进了相关城市物流、旅游、房地产等行业的发展,各市对实现珠三角年票互认的愿望和要求日益强烈,实现珠三角年票互认势在必行。近期要加快推进深莞惠年票互认,确保年内实现珠三角地区年票互认。同时,要推进城际交通互联互通,研究制定珠三角公交“一卡通”的配套价格政策,在广州、佛山推行城市间乘车优惠互认和公交月票、老人优惠卡互通等政策;推进通信价格一体化,简化佛山、惠州、江门等地固定电话本地网城区营业区,取消城区区间通话费,年底前在广州、佛山边界地区推出固定电话资费同城化服务,并逐步向广佛肇、珠中江、深莞惠三大城市群推进;按照国家和省的部署,选择适当时机对电价进行调整,尽快实现珠三角地区电价同网同价。
三是积极深化资源环境价格改革。珠三角地区要在资源环境价格改革上继续先行先试,积极探索。在深圳、惠州开展淡水流域排污权交易试点,研究制定相应的价格管理政策;在广州制定餐厨垃圾处置价格和光污染排污收费政策;在珠海、东莞探索制定城市汽车尾气排污费收费政策;在肇庆市探索制定城市建筑工地扬尘排污收费政策和建筑垃圾处置价格;在佛山、中山研究制定电子垃圾处理收费价格政策;在江门探索完善城市生活垃圾处理按产生量计征的收费方式;有条件的地区要根据不同行业排放污水状况实行差别污水处理收费政策,并探索制定污泥处置价格政策。
四是加快构建普惠型的民生价格政策。加快推进深圳的医药价格改革试点工作,力争年内取消所有公立医疗机构药品销售加价率;将医药价格改革试点的范围扩大到佛山、东莞、中山市,在珠三角地区(不含肇庆市)政府举办的基层医疗机构全面推行基本药物零差率销售制度;进一步出台旅游参观点门票优惠政策,广州、深圳和其他有条件的市要尽快实现城市休闲公园免费开放,暂不能免费的要实行低价优惠;推行城市公交低票价政策,在广州、深圳、东莞、珠海全面推行,其他有条件的市要积极推行;完善学前教育收费政策,在东莞、中山探索制定学前教育收费的管理办法,完善相关收费政策。完善保障性住房价格政策,积极研究普通商品房价格监管办法,珠三角特别是广州、深圳、佛山等市要先行探索。
五是切实加强价格调控监管。完善价格调节基金制度,尚未开征价格调节基金的市要尽快开征,已开征的要进一步规范基金的征集、使用和管理 ,依法依规拓宽使用渠道,在惠州探索运用价格调节基金促进特色农业、生态农业发展;加强亚运期间重点领域价格监管,广州、佛山、东莞等承办城市要借鉴北京亚运会、上海世博会的经验,加强亚运期间旅业、餐饮、客运场站、比赛门票等重点领域的价格监管,完善价格监管工作预案,建立价格突发事件应急处理机制;开展房地产价格专项检查,采取交叉检查、联合检查等方式,整治房地产价格秩序,确保售房24小时前明码标价、“一套房一标价”等政策的落实;加强价格检查技术手段建设,完善价格检查专业技术设备和电子检查软件,探索建立价格检查技术处理中心。
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