4、落实政府部门消防工作检查考评责任。各级党委、政府要将消防工作纳入社会治安综合治理检查考评内容，各级政府逐级签订消防工作目标责任书，定期组织考评验收，定期对下级政府和有关部门履行消防安全职责情况进行监督检查。推动政府有关行业、系统主管部门每年对本行业系统消防工作进行考评。
　　对于落实政府部门消防工作“四项责任”，市人民政府每年对各地政府、各行业部门消防工作责任履行情况进行检查，每年考评一次，对完成消防工作任务、成绩显著的，市人民政府予以表彰奖励。
　　（二）夯实农村、社区火灾防控“四个基础”
　　1、夯实基层消防工作机构建设基础。农村、社区要建立健全消防工作组织领导机构，确保基层消防工作有人抓、有人管。2010年，推动乡镇政府、街道办事处成立消防安全领导组织；2011年，各行政村、城市社区落实消防安全专兼职管理人员，负责日常消防安全工作。
　　2、夯实公共消防设施建设基础。城市社区要完善公共消防设施建设并加强维护保养，确保正常运行；每个社区要设置公共消防器材配置点，配足配齐灭火器材，保证扑救初起火灾的需要。农村公共消防设施建设要纳入新农村建设总体规划，在建设农村公路、人畜饮水、农村电网、农村沼气、信息工程等基础设施时，一并加强消防水源、消防车通道和消防设施器材建设，保证农村公共消防设施与农村公共基础设施同步建设、同步发展；对木结构建筑集中、连片的村庄，要结合村庄整治和人居环境改造进行治理，提高建筑耐火等级，打通消防通道，拓宽防火间距，消除火灾隐患。
　　3、夯实消防工作群防群治建设基础。村民委员会、居民委员会要确定消防安全管理人，制定防火安全公约，组织开展群众性的消防工作；居民住宅区物业管理单位要落实消防管理责任，定期开展防火检查，整改消除火灾隐患。社区内的小场所要实行消防安全区域联防，开展消防安全互查互督，一旦发生火灾能够联合组织扑救；村庄实行消防安全多户联防制度，轮流值班开展消防安全提示和检查。
　　4、夯实多种形式消防队伍建设基础。乡镇人民政府应当根据当地经济发展和消防工作的需要，依法建立专职、志愿消防队，承担火灾扑救任务。设有治安巡防队的村庄、社区，要建设治安、消防合一的治安联防消防队，加强保安人员消防安全培训，配备必要的消防器材，在治安巡逻的同时开展防火检查和消防宣传教育，并承担扑救初起火灾职能。其他村庄、社区要建立群众参加的志愿消防队。两年内所有乡镇、村庄、社区都要按照有关规定建成专职、志愿消防队伍。
　　各地在夯实农村、社区“四个基础”中，要按照《固原市人民政府关于加强社会主义新农村消防工作建设的通知》和《固原市城市社区消防建设标准》的要求，突出抓好“六有”建设，即：有消防组织机构、有防火公约、有志愿消防队、有宣传阵地，有消防水源和灭火设施、有职责制度。要向各乡镇、农村、街道、社区广泛印发工作标准和工作要求，提请县级以下政府和有关部门，定期开展检查指导，督促工作落实。2010年，要对所有乡镇、街道办事处进行一次全面检查督促，并抽查10%的行政村和社区；2011年，要督促广大农村、社区全部达到“六有”要求。

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