晋城市人民政府办公厅关于搞活流通扩大消费的实施意见
（晋市政办〔2010〕74号）
各县（市、区）人民政府，市直及驻市各有关单位：
为充分发挥消费对经济增长的拉动作用，保持经济平稳较快发展，根据《
山西省人民政府办公厅关于搞活流通扩大消费的实施意见》（晋政办发〔2009〕50号），结合我市实际，经市人民政府同意，现提出搞活流通扩大消费的实施意见。
一、完善农村流通网络，促进农村消费
（一）加快农产品批发市场建设步伐
加强农产品流通基础设施建设。从2010年起，支持我市纳入全国“双百市场工程”的2个县级农贸市场、纳入全省“双三十市场工程”的2个大型农产品流通企业和3个农产品批发市场升级改造，加强质量安全可追溯系统、冷链系统、物流配送系统、检验检测系统、安全监控中心、废弃物处理中心建设，加快形成流通成本低，运行效率高、吞吐规模大的农产品营销网络。同时，要在市区和各县（市）再扶持3-5个大型农产品流通企业和农产品批发市场的建设，促进农产品的流通。推进晋城粮食物流中心建设，搞活粮食流通，确保粮食安全。积极推动“农超对接”，2010年重点支持晋城市万德福连锁超市与晋城市惠民蔬菜专业合作社、阳城县惠农小杂粮专业合作社建立产销衔接机制。完善落实鲜活农产品和季节性化肥运输“绿色通道”政策，降低流通成本。
（二）全面推进“万村千乡市场工程”、“新网工程”和“放心粮油工程”建设
继续扩大农村便利店覆盖面。2010年，再发展330个农家店（其中：“万村千乡市场工程”200个农家店，“新网工程”130个便利店），形成辐射全市70%以上行政村的农村商品流通网络，继续推进“放心粮油工程”建设，2010年，再发展80个“粮油放心店”，210个经销店。重点建设改造“三大工程”18个配送中心（其中：“万村千乡市场工程”和“新网工程”11个，“粮油放心工程”7个），支持配送中心信息管理系统建设，增加统一配送的商品品种，提高配送率。大力推动“一网多用”，进一步促进“万村千乡市场工程”、“新网工程”、“放心粮油工程”与邮政、电信等网络的结合，在药品经营、文化娱乐、邮电通信等方面丰富经营品种，提高农村便利店综合服务功能。引导流通企业组织符合农民消费特点的简包装、低成本、质量好的产品进入农村市场，进一步扩大农村消费。
