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海南省人民政府办公厅转发省财政厅关于加快海南省注册会计师行业发展实施意见的通知


  四、净化行业环境,推动持续发展

  各部门要不断改善会计师事务所执业环境,减少不必要的资格限制、业务限制、行业分割、行政壁垒和地方保护,治理指定业务、索取回扣、压价招标、违规“二次准入”、人为限制干预会计师事务所及注册会计师独立发表审计意见等不当行为,创造有利于事务所开拓市场的政策法律环境。各市县、各部门、各单位要严格按照《中华人民共和国注册会计师法》和《若干意见》的要求,对上述限制注册会计师执业和会计师事务所发展的不正当行为严肃查处。

  各部门要全面协调,切实贯彻执行国家促进注册会计师行业发展的相关规定,促进我省注册会计师行业可持续发展。

  (一)省工商部门要组织研究在减轻企业负担的情况下,认真落实《中华人民共和国公司法》的规定,要求特殊类型企业接受注册会计师审计。

  (二)省教育、卫生、民政等部门要研究制定将我省医疗卫生机构、大中专院校以及基金会等非营利组织的财务报表纳入注册会计师审计范围的具体规定和实施方案。

  (三)省税务部门要结合我省实际,认真贯彻落实各项税收政策,依法加强对会计师事务所的税收征管工作,提高纳税服务质量,维护纳税人合法权益,促进各种组织形式的会计师事务所健康发展。

  (四)省监察部门要会同有关部门有针对性地开展我省注册会计师执业环境专项治理工作,依法查处相关违规违纪行为。

  (五)行政事业单位和国有控股企业要根据实际情况,按照相关规定推行使用招标方式择优选择会计师事务所委托提供鉴证或审计服务,促进各会计师事务所发挥优势,良性竞争。

  (六)省财政部门要紧密跟踪国家经济形势和宏观政策环境的变化以及各项改革事业的进展,加强与政策制定部门的沟通与协调,加强对会计师事务所拓展新业务的研究和指导,采取切实有效的措施扶持骨干事务所,帮助其做大做强。

  (七)财政部门和省注册会计师协会要积极协调新闻媒体,加大对注册会计师行业执业性质、职能作用、发展状况、先进事迹等的宣传力度。鼓励和支持优秀注册会计师申报特殊津贴专家和省优专家,加深全社会对注册会计师行业的认知度和认同感,树立注册会计师依法执业的权威形象,为注册会计师行业加快发展创造更好的环境。


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