(二)公司治理结构和行业执业环境显著改善。采取有效措施,引导和促进会计师事务所构建科学有效的组织、管理体系,建立健全促进会计师事务所又好又快发展的组织形式和管理机制。加大行政监管力度,引导行业有序竞争。抓住加快经济发展方式转变的重要机遇,打破制约行业发展的行政壁垒和行业限制,建设以会计师事务所为基础的综合性经济鉴证功能平台,为行业健康发展提供良好条件和发展空间,促使注册会计师行业执业环境进一步优化。
(三)注册会计师业务素质明显提高。创新注册会计师行业人才培养的组织机制、投入机制和使用机制,改进和完善行业培训的方式和内容,争取用5年左右的时间,培养和造就一批具备战略眼光的管理型人才、融会信息化技能的专业人才、具备全球视野的国际化人才,全面提升注册会计师的职业道德和专业胜任能力。
(四)行业社会公信力不断提升。完善注册会计师行业质量控制制度,建立健全会计师事务所内部控制、行业自律和政府行政监管“三位一体”的行业监管体系,不断提升执业质量。加大宣传力度,扩大社会影响,引导会计师事务所积极参与社会公益活动,全面提升注册会计师行业的社会公信力和影响力。
三、加大对注册会计师行业发展的扶持和引导力度
(一)不断优化注册会计师行业执业环境。省财政厅作为注册会计师行业主管部门,应建立和完善与省政府有关部门、国有资产监督管理机构、金融监管机构的协调沟通机制,及时研究解决制约注册会计师行业发展的一些重大问题。任何单位和个人不得以人员、收入规模、行业保护等理由限制会计师事务所依法执业,不得干预注册会计师独立发表审计意见。要切实打破制约会计师事务所发展的行政壁垒、业务限制,有效治理指定业务、索取回扣、商业贿赂等不当行为,为行业发展创造公平公正的执业环境。
(二)注重发挥注册会计师在政府决策中的服务功能。各级政府及有关部门要发挥注册会计师在深化行政管理体制改革和推进服务型政府建设中的作用,在国有资产监督管理、重大投融资论证决策、城市发展重大规划研究、风险管理控制与防范等方面,充分发挥会计师事务所专业人才汇聚的优势,将一些咨询业务委托给会计师事务所,并根据需要聘请会计师事务所会计审计、财务管理、风险控制、战略规划等方面的专家,提供专业支持,以降低政府的决策和控制风险,必要时,可以聘请注册会计师担任财务顾问或风险管理顾问。