(二)围绕重点,全面加快招商引资步伐。加大对优势战略性新兴产业的招商引资力度,围绕我省十大优势战略性新兴产业规划,充分利用建设鄱阳湖生态经济区、香港招商引资活动周和赣台经贸洽谈会等重大活动、94个工业园区、507个改制国有工业企业,突出加强与中央企业、外资企业尤其是世界500强企业、沿海企业、民营企业的四个对接,带动产业结构优化升级,提高招商引资洽谈项目的签约率、落户率、进资率、开工率。(考核部门:省商务厅,配合部门:省发改委、省工信委、省国资委、省委台办等)
(三)多管齐下,着力优化要素资源配置。
1、优先配置土地资源。进一步完善重大建设项目用地协商会议制度,增加协商会召开的次数,优先解决对全省经济社会发展带动作用大、产业集聚能力强、竞争优势明显的重大产业项目,做到既按照国家有关法律法规使用土地,又有效保障重大产业建设项目建设用地需求。加强对重大产业项目建设用地落实情况的跟踪和检查,对已安排建设用地计划且未按规定使用土地的,协商会上相应扣减项目所在设区市下一年度的新增建设用地计划指标,调剂给其他急需用地的重大产业项目使用。国土资源部门要对重大产业项目用地报批和招标、拍卖、挂牌出让等事项优先办理。(考核部门:省国土资源厅,配合部门:省发改委、省工信委等)
2、优先保障环境总量指标。建立重大产业项目环境总量指标协商制度。由省环保厅根据全省环境总量控制指标和国家、省下达的年度减排任务需要,提出年度重大产业项目环境总量指标可承受的消耗指标。在安排重大产业项目时,省发改委、省环保厅对所需环境总量指标进行平衡测算。各设区市要切实采取有效措施,加强节能减排工作,依法淘汰、关闭落后的生产设施和产能,为重大产业项目建设腾出环境总量指标。对于特殊的、对全省经济社会发展大局具有重大影响的产业项目,如项目所在地环境总量指标无法保障,但当地环境质量尚能满足项目建设需求的,可协商从全省总量减排富余指标中予以调剂,或通过排污权交易优先安排解决。环保部门应加强环境监管,督促各地各部门落实减排措施,切实保障重大产业项目环境总量指标的需要。(考核部门:省环保厅,配合部门:省发改委、省工信委等)
3、优先保障建设资金。做大做强铁路、交通、水利等现有的重大项目融资平台,搭建优势产业融资平台。通过各类银企洽谈活动引导金融机构优先支持重大产业项目。鼓励金融机构采取银团贷款、授信贷款方式支持重大产业项目建设。积极吸引境内外投资基金参股重大产业项目建设。优先支持项目业主通过企业上市、发行企业债券等方式融资。省有关部门在争取中央财政性建设资金和安排省级财政补助资金、专项资金、配套资金、贴息资金时,优先保证省重大产业项目。(考核部门:省发改委,配合部门:省财政厅、省交通厅、省水利厅、人民银行南昌中心支行、省证监局等)
4、优先保障资源配置。供气、供电、供水、供油和交通运输主管部门要对重大产业项目开辟服务绿色通道,主动搞好衔接,优先予以保障。(考核部门:省住建厅,配合部门:省交通厅、省电力公司、省石化集团等)
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