3、探索建立环境资源问责机制
发挥绩效考核的导向作用和推动作用，引导领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观。将资源消耗强度和污染排放强度纳入发展评价体系，纳入领导班子、领导干部政绩考核的重要内容，健全评价考核指标体系。对资源环境主要指标实行目标管理，定期进行考核，公布考核结果。领导班子、领导干部实绩考核实行资源环境一票否决，对资源环境工作做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。建立资源环境问责制，对因决策失误造成重大资源浪费和环境事故、严重干扰正常资源环境执法的领导干部和公职人员，严肃追究责任。
4、建立完善长株潭城市群环境同治协调机制
编制长株潭城市群环境同治规划，以湘江污染防治为中心，以重金属污染防治为重点，建立长株潭城市群环境同治机制。做到“五个统一协调”：制定统一协调的产业准入退出政策，把好新建项目环境准入关，做好技术落后、污染严重、浪费资源企业的取缔、关闭、淘汰等退出工作；制定统一协调的治污目标，突出湘江保护，重点抓好辖区内超标污染物、特征污染物、城镇生活污水和生活垃圾治理；制定统一协调的环境功能区划，以保护上下游饮用水源安全为最高标准，优化排污总量分配与组合，解决区域之间环境功能不衔接、不协调的问题；建立统一协调的环保联动机制，区域之间统一执法标准、执法程序和执法力度，共同遏制区域内污染转移和违法排污，实现环境政务公开和信息资源共享；建设统一协调的环保共享设施，不重复投资建设。
5、建立完善公众参与和社会监督机制
建立公众参与环保的知情、表达、监督及诉讼机制。完善环境信息平台，及时发布环境政务信息，推进环境政务公开。稳步推进企业环境行为信息公开，鼓励和引导公众和社会团体有序地参与环境保护。建立完善环保决策听证制度、环保信访制度、公众参与环保监督机制和制度，建立完善公众参与环境保护影响评价有效性的评价体系。健全环保举报奖励制度，保障“12369”电话等举报渠道畅通。加强环境宣传和生态文化建设，提高全社会的资源环境保护意识，倡导绿色消费方式。
五、保障措施
（一）加强组织领导。省环境保护厅成立长株潭城市群“两型”社会建设综合配套改革试验区环境保护体制改革领导小组，全面负责改革试验工作。对改革的进展情况和改革中遇到的重大问题，领导小组及时向省人民政府、省长株潭城市群综合配套改革试验区领导协调委员会办公室报告。建立由环境保护部和省政府之间的部省合作机制，研究“两型”社会建设中环境保护重大问题，总结经验，指导改革试验工作。
