大连市人力资源和社会保障局关于印发2010年大连市行政机关公务员培训工作要点暨示范培训计划的通知
（大人社发[2010]35号）
各区、市、县人力资源和社会保障局（人事局、劳动保障局），市直各单位：
现将《2010年大连市行政机关公务员培训工作要点暨示范培训计划》印发给你们，请结合本单位公务员培训工作实际，认真抓好落实。
大连市人力资源和社会保障局
二〇一〇年三月二十二日
2010年大连市行政机关公务员培训
工作要点暨示范培训计划
2010年，全市行政机关公务员（含参照公务员法管理事业单位人员）培训工作的总体思路是：深入贯彻落实全国行政机关公务员管理工作会议精神，按照中央关于新一轮大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略要求，有效落实培训制度、进一步健全培训管理体制和运行机制，实施全覆盖、多形式、高质量的公务员培训，促进高素质、专业化公务员队伍建设，推动公务员培训工作更好地为科学发展服务、为公务员成长服务。
一、努力提高公务员培训规模和质量
按照《关于加强大连市公务员培训工作的实施意见》（大人发〔2009〕99号）和《大连市公务员培训学分制管理办法（试行）》（大人发〔2009〕105号）要求，围绕提高公务员依法行政能力、调查研究能力、公共服务能力和沟通协调能力等重点项目开展培训，突出抓好公务员基本功训练，保密安全知识等重点内容的轮训，继续将公务员职业道德、反腐倡廉教育纳入各类常规培训中。强化公务员培训登记考核，拓展培训方式和途径，协调整合教育资源，建立开放的培训师资库。
全年计划集中脱产培训各类公务员7000人，其中，市人力资源和社会保障局开展示范培训1500余人；各区市县和市直各单位培训总量不少于5500余人，集中脱产培训数量达到本地区、本单位公务员总数的25%；其余公务员可通过本单位、本系统举办其它形式培训，例如，在线学习、参加业务讲座、自学、外出考察、学历教育等，达到脱产学习时间累计不少于12天（100学时）的要求。其中，处级公务员平均脱产培训时间不少于110学时。
二、加快推进公务员基本功训练
加快推进落实《关于大连市行政机关公务员基本功训练工作方案》（大政办发〔2009〕188号），依托大连行政学院开展师资和骨干培训，为各地区、各部门培养一批师资和骨干。建立开放的师资库，为全市开展训练提供师资保障。组建基本功训练师资巡讲团，深入基层讲学和业务指导。适时开展基本功训练选拔赛，组团参加省公务员局全省公务员基本功训练大赛。组织各单位面向全体公务员开展基本功轮训， 40岁以下公务员的训练力争实现全覆盖。注意遴选和发现拔尖人才，为全省大赛储备和推荐人选。
三、进一步推进公务员在线学习
总结公务员在线学习试点工作，在条件成熟的地区和单位逐步开通公务员在线学习网，进一步明确网上培训必修课和选修课内容及学时学分。及时指导在线学习中心录制、调整和增加一批高质量的专家教学课件，为实现公务员全员化、个性化、差别化培训提供保障。正式启动公务员培训网上登记制度，建立公务员培训信息管理档案，强化培训结果跟踪和考核使用功能。指导检查各单位在线学习和管理情况。适时继续举办公务员在线学习网管理员培训班，对各地区、各单位二、三级管理员开展管理平台功能知识更新培训。
四、全面开展公务员初任培训工作
着眼于提高新录用公务员的适应能力，开展公务员初任培训，促使其尽快完成角色转变。将参照
公务员法管理单位工作人员和军队转业干部纳入培训范畴。不断创新培训方式方法，加强调研，科学设置课程体系，探索建立公共课与专业课相结合的培训模式，在分类培训方面实现新突破。进一步规范新录用公务员宣誓制度，完善宣誓程序和内容，增强新录用公务员的使命感和责任感。开展2009年度新考录公务员培训，确保参训率100%。举办军转干部培训班，确保参训率达到98%。
五、深入做好公务员任职培训工作
要着力提高晋升科、处级领导职务公务员的胜任能力，进一步把握任职培训规律，加强监督指导，做到依法开展，应训必训。继续举办市直机关处级公务员任职培训示范班，培训对象为2009年以来晋升为处级职务的公务员和2010年拟任上述职务的公务员，培训时间不少于30天。参训率要求达到100%。由各地区、各单位对未参加任职培训的科、处级领导干部自行开展任职培训。并结合本地区、本单位业务工作实际，适当增加专业科目培训内容。
