要把地震宏观观测和震情跟踪作为地震监测预报工作的重中之重。一是切实加强群测群防工作。各县、各有关部门要研究制定加强群测群防工作的措施，抓好地震宏观观测网、地震灾情速报网、地震科普知识宣传网和乡镇防震减灾助理员“三网一员”的建设，形成“横向到边、纵向到底”的群测群防网络体系，因地制宜的开展以地下水、气体、动植物、气象气候等地震异常的宏观观测，充分发挥群测群防在地震短临预测、灾情信息报告和地震知识普及、地震应急、农村居民地震安全工程中的重要作用。各级财政部门要建立稳定的群测群防经费渠道，推进地震宏观观测网、地震灾情速报网和地震知识宣传网建设，制定观测员岗位津贴发放标准，稳定群测群防工作队伍。二是提高地震监测预报能力。各县地震部门要高度重视震情短临跟踪工作，落实短临跟踪工作方案，切实做好地震趋势会商，坚持周、月、年中、年度、震后趋势、短临跟踪紧急会商制度，要切实做好异常落实工作，发现异常要及时报告，立即落实，立即会商，为上级业务部门准确预报提供第一手资料。三是努力提高政府应急管理决策水平。科学预测和政府应急风险决策相结合，努力实现有减灾实效的短临预报；要制定规范的信息发布办法，逐步向社会发布地震重点监视防御区判定信息，使民众了解自己所在地区的地震危险程度，采取相应的防御对策措施。震灾发生后，要及时、快速地通报灾情和救灾工作等方面的信息。各级人民政府要依法保护地震监测设施和观测环境，对涉及地震观测造成影响的城乡各类建设，应事先征求地震部门的意见，因建设擅自对地震观测设施造成影响和破坏的，建设单位必须承担法律责任。
（五）广泛开展防震减灾宣传教育
各县、各部门要精心组织，采取多种形式，深入开展《
防震减灾法》的宣传工作，进一步加强防震减灾法律法规体系建设，强化全民防震减灾法制意识，依法规范全社会防震减灾行为。要精心组织实施5月12日“防灾减灾日”宣传活动，大力开展防震减灾和应急避险科普知识宣传。宣传、教育、科技、团委等部门要把防震减灾知识的宣传纳入“文明社区”创建活动中，作为文化、卫生、科技“三下乡”活动的主要内容，采取多种形式向人民群众宣传防震、避震、自救、互救常识，普及地震科普知识、应急避险知识，引导、帮助群众消除恐震心理，增强防震减灾意识和自救、互救能力；地震、教育、科技、民政、农业、文化等部门及城市社区要制定防震减灾宣传教育计划，会同各相关部门与团体建立和完善宣传网络；各新闻媒体要充分利用各种方式开展丰富多彩的宣传活动；继续组织开展防震减灾知识“进机关、进校园、进社区、进企业、进乡村”活动，每年开展防震减灾宣传不少于12场次；大力推进“防震减灾科普示范学校”创建工作，努力构建专业教育与科普教育相结合的防震减灾科普宣传教育体系，每个县（区）要建成一处防震减灾科普教育基地；教育部门要组织中小学积极贯彻落实《中小学生公共安全教育指导纲要》，组织中小学生参加防震减灾知识考试。要充分发挥“三网一员”在防震减灾宣传工作中的作用，广泛开展防震减灾宣传，不断扩大防震减灾知识普及的覆盖面。要加强各级领导干部防震减灾知识的宣传和培训，市、县党校要把防震减灾知识和应急管理知识纳入干部培训计划，不断提高领导干部的风险决策和地震应急管理水平。
