(三)农业生态建设。
有效控制农业面源污染,推广使用新型化肥、高效化肥、缓释肥,化学氮肥、化学农药施用量比2007年分别削减15%和20%。落实农业空间布局规划,建好现代农业示范园区和高标准农田,发展设施农业、生态农业和休闲观光农业,提高农业综合效益。进一步加强秸秆禁烧工作,重点做好夏秋收获季节秸秆禁烧管理工作,扩大秸秆禁烧区划定范围,明确监管责任和措施,加强环境敏感地区的巡查、监测工作。继续推进秸秆集中气化工程和全量还田等技术,提高秸秆资源化利用水平,秸秆综合利用率达到99%。加强农业面源污染防治,建设面源氮磷流失生态拦截系统30万平方米。
(四)农村示范建设。
全市建制镇力争全面建成全国环境优美镇,66%的建制镇建成国家级卫生镇。全市40%的行政村建成省级生态村,86%的行政村建成省级卫生村。继续推进乡村风情浓郁、人居环境优良、资源土地节约、设施配套适宜、生产生活便利的“康居示范村”创建工作,形成村庄环境整治试点、特色示范村庄建设与示范创建工作的良性互动。
四、主要措施
(一)加强组织领导。
各地要在党委、政府的领导下,把农村环境综合整治作为推进城乡一体化改革发展的重要内容,建立严格的工作责任制、督查制和考评制。各相关职能部门要通力合作,将农村环境综合整治工作列入重要议事日程。加强环保管理队伍建设,推广在乡镇、开发区设立环境监察派出机构制度,在行政村聘任专职环保监督员制度,形成市、市(区)、镇和村四级联动环保监管体系。
(二)增加资金投入。
按照“政府引导、多方投入”的原则,每年在各级财政预算中安排农村环境综合整治专项资金,用于农村生态环境保护与建设。建立和完善农村垃圾、污水处理的收费、运作和管理制度,使农村生活污水处理、生活垃圾收集有设施、运转有经费、管理有队伍,彻底改变广大农村、特别是镇村结合部和外来人口集中居住地环境“脏、乱、差”局面。
(三)加大整治力度。
认真总结去年新农村建设试点村的环境综合整治经验,不断扩大农村环境综合整治试点村及工作范围,整合当地涉农部门的监管力量,加快实施“六清六建”、“三清一绿”以及水环境治理、污染治理、农田整理、村庄整治、农村绿化和基础设施完善等工程,综合整治农村环境。
(四)加大宣传、教育和培训力度。
开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传教育活动,树立生态文明理念,提高农民的环境意识,调动农民参与农村环境综合整治的积极性和主动性,推广健康文明的生产、生活和消费方式。开展环境保护知识和技能的培训活动,增强农民参与农村环境保护的能力。
附件:1.2010年农村环境综合整治重点工程、经费预算和部门分工表
2.2010年农村环境综合整治省、市级示范村名单
附件1
2010年农村环境综合整治重点工程、经费预算和部门分工表
重点工程类别
| 重点工程名称
| 工程内容
| 投资预算
(万元)
| 责任单位
|
水环境污染防治
| 饮用水保护工程
| 渔洋山饮用水源地保护区生态修复工程
| 生态湿地与修复
| 1600
| 市水利局
吴中区政府
|
阳澄湖生态休闲旅游度假区生态湿地保护与修复工程
| 污染源整治、生态林防护、生态清淤、湿地建设
| 35000
| 相城区政府
|
改水、改厕工程
| 农村改水、改厕普及率分别达到100%和98%
| 农村改水、改厕普及率分别达到100%和98%
| 5440
| 市卫生局
各市(县)、区政府(管委会)
|
污水处理工程
| 村庄生活污水治理
| 城镇生活污水处理率超过85%,太湖、阳澄湖保护区农村生活污水处理率达到80%,其他地区达到50%
| 200000
| 市水利局
各市(县)、区政府(管委会)
|
张家港市金港片区生活污水处理项目
| 生活污水处理厂一期工程、泵站和主管网建设
| 29576
| 张家港市政府
|
张家港市锦丰片区生活污水处理项目
| 生活污水处理厂一期工程、泵站和主管网建设
| 32674
|
张家港市塘桥片区生活污水处理项目
| 生活污水处理厂一期工程、泵站和主管网建设
| 24867
|
张家港市乐余片区生活污水处理项目
| 生活污水处理厂一期工程、泵站和主管网建设
| 16068
|
周行污水处理厂一期工程
| 新建项目 2万吨/日
| 4350
| 常熟市政府
|
辛庄污水处理厂一期工程
| 新建项目 1.5万吨/日
| 3700
|
东南污水处理有限公司新建工程
| 新建项目0.5万吨/日
| 1500
|
太仓市南郊新城区污水处理厂建设工程
| 完成一期1万吨/日污水处理工程,建设相配套污水管网
| 3000
| 太仓市政府
|
太仓港港口开发区污水处理厂搬迁及扩建工程
| 扩建1万吨/日,处理规模达2万吨/日
| 5000
|
全市小化工污水集中处置工程
| 建设处理规模为200吨/日
| 300
|
张浦污水处理厂二期扩建
| 原有规模1.25万立方米/日扩建至2.5万立方米/日
| 2000
| 昆山市政府
|
陆家污水处理厂二期扩建
| 原有规模1.25万立方米/日扩建至2.5万立方米/日
| 2000
|
陆家污水处理厂提标改造
| 原有1.25万立方米/日排放标准由一级B提高到一级A
| 1500
|
运东污水处理厂三期扩建
| 扩建3万吨/天污水处理厂
| 10314
| 吴江市政府
|
震泽污水厂二期扩建工程
| 950平方辅房、6300平方构筑物及配套设施
| 4050
|
吴江市横扇镇污水处理厂2万吨/日工程一期扩建及配套管网工程
| 扩建1万吨/日工程及配套管网
| 6800
|
河东污水处理有限公司三期扩建工程
| 三期扩建4万吨/日
| 4000
| 吴中区政府
|
甪直污水厂提标升级改造工程
| 4万吨/日提标升级
| 1800
|
北桥污水处理厂(一期)
| 建设规模2万吨/天
| 8000
| 相城区政府
|
污水管网项目
| 新建污水管网20公里
| 1563
| 苏州工业园区管委会
|
苏州新区第二污水厂二期工程
| 4万吨/日污水厂提标改造、4万吨/日污水厂扩建
| 1800
| 苏州高新区管委会
|
农村垃
圾处理
| 垃圾处置系统工程
| 七子山生活垃圾填埋场渗滤液提标工程
| 渗滤液设施(950吨/日)提标
| 2000
| 市市容、市政局
各市(县)、区政府、管委会
|
村镇生活垃圾收运体系
| 所有村建成垃圾收运设施,建立垃圾保洁、收运制度,开展村庄生活垃圾分类收集试点
|
村庄规划与建设
| 农村绿化工程
| 林地建设
| 农村新增林地绿地8000公顷,陆地森林覆盖率达到23.5%
| 30000
| 市农林局
各市、区政府
|
农村道路规划工程
| 新建农村公路100公里以上、汽车客运站25座,开辟农村公交班线10条以上
| 20000
| 市交通局
|
农业面源污染控制
| 农药化肥控制工程
| 化肥、农药使用强度分别比上年下降4%和6%,建设面源氮磷流失生态拦截系统30万平方米
| 3000
| 市农林局
各市、区政府
|
秸秆综合利用工程
| 推广秸秆气化、粉碎还田、秸秆食用菌和秸秆纤维等多种资源化利用途径,秸秆综合利用率达99%
|
畜禽养殖场治理工程
| 畜禽养殖场治理工程
| 完善干湿分离、雨污分流等环保设施,推广农牧结合,粪污生态还田等循环农业模式,完成25处
|
工业污染控制
| 区域整治工程
| 巩固城南、七子山、浒关、黄桥“四个区域”的环境综合整治,扩大整治成效
| 5000
| 市环保局
|
清洁生产推广
| 完成100家工业企业清洁生产审核,新增循环经济示范企业50家
|
生态示范创建
| 全国环境优美镇创建、国家卫生镇
| 全市建制镇力争全面建成全国环境优美镇,66%的建制镇建成国家级卫生镇。全市40%的行政村建成省级生态村,86%的行政村建成省级卫生村。
| 200
| 市环保局
市卫生局
|
省级生态村、卫生村创建
|
农村环境监管能力建设
| 土壤调查
| 全面完成全市土壤调查,着手制定土壤环境功能区划及保护利用规划
| 1000
| 市环保局
|
农村水质监测
| 全面完成行政村河道水质监测任务
|
农村环保队伍建设
| 全面落实每个行政村至少配备1名兼职环保管理人员,负责生活垃圾和全村环境监督管理
|