（三）标本兼治，注重长效。集中治理城乡环境“脏乱差”，把治标与治本、专项治理与长效管理有机结合起来，同步推进城乡环境综合治理的软硬件建设，加大城乡环境基础设施建设力度，抓好城乡环境综合治理“人员、经费、职责、制度”四落实，建立城乡环境综合治理长效管理机制和政策保障体系，深化和巩固治理工作成果，不断提高城乡规划、建设和管理水平。
（四）以人为本，整体推进。突出人民群众在城乡环境建设和容貌治理中的主体作用，坚持物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展，持续推进城乡环境综合治理“进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭”活动，注重培养城乡居民的文明、卫生意识，整体提升城乡居民的文明素质和健康素质，让城乡居民成为“五十百千示范工程”的参与者、建设者和受益者。
三、实施范围
（一）选择对象。
1.县城：在郊区（市）县中选择，共5个。
2.街道办事处辖区：在中心城区中选择，共10个。
3.乡（镇）及街道：乡（镇）在郊（区）市县中选择，共50个；街道在中心城区中选择，共50条。
4.村庄及院落：村庄在郊区（市）县中选择，共500个；院落在中心城区中选择，共500个。
（二）基本条件。
1.自然地理条件、经济社会发展水平在所在区域具有一定代表性。
2.当地党委、政府或基层组织对城乡环境综合治理工作高度重视，措施实、推进快、效果好，相关工作处在所在区域前列。
3.宣传动员深入，治理氛围浓厚，城乡居民对城乡环境综合治理工作的知晓率、参与率高。
4.主要环境指标高于全市平均水平。郊区（市）县城区生活污水集中处理率达到75%以上，生活垃圾无害化处理率达到100%，人均公园绿地面积达到8平方米以上；中心城区街道办事处保持全国文明城市标准；乡镇场镇生活污水集中处理率达到70%、生活垃圾无害化处理率90%、人均公园绿地面积达到1.5平方米以上；中心城区街道保持全国文明城市标准；山区、半山区、平原村绿化覆盖率分别达到20%、25%、30%以上，农户卫生厕所改造率100%，村路硬化率100%，秸秆综合利用率90%以上，生活垃圾收集点8个以上；中心城区居民院落达到“成都市居民院落环境卫生七项标准”，并被评为四星级以上院落。
（三）工作程序。
1.逐级申报。县城由区（市）县政府向市城乡环境综合治理工作领导小组办公室（以下简称市治理办）申报；街道辖区、乡（镇）、街道由当地乡（镇）政府（街道办事处）向区（市）县治理办申报。申报组织工作由市治理办负责，申报比例为1∶1.2。院落、村庄不实行申报制，直接由各（区）市县确定实施范围。已列为省级环境优美示范工程的县城、乡（镇）、村不再作为市级示范工程对象。
