4.加快产业园区建设。尽快下达园区发展引导资金,支持园区基础设施、公共服务平台建设。加快灾区产业发展平台建设,力争年内在灾区新设什邡、绵竹、崇州、成阿等省级开发区,积极支持对口支援合作园区建设,引导援建省市企业向合作园区转移。整合部分小、散、乱的工业集中区,淘汰园区内的落后产能,促进园区经济可持续发展。发挥集聚规模效应,依托重点产业园区,加快培育规模效应显著、特色鲜明、链条完善、配套有力、带动作用强的产业集群和产业基地。
(四)以增强抗灾能力为方向,夯实农业发展基础。西部五省区遭受特大旱情,凸显农田水利基础设施薄弱,农业靠天吃饭局面没有根本改变。要抓住国家加大投入的时机,加强农业基础设施建设,增强农业抗灾能力,促进农村经济平稳发展。
1.组织开展科学抗旱。密切跟踪分析旱情发展变化,及时制定科学可行的抗旱方案,安排落实专项抗旱资金。强化抗旱措施,抓好蓄水保水,科学调度供水,努力保障群众生活用水和大春育苗栽培等生产用水。抓好农村机电灌溉设施修复改造工作,确保90%以上的提灌站投入完好运行。
2.切实抓好春耕生产。育足育好水稻、玉米、红苕、蔬菜苗,针对可能出现的夏旱,适当多育苗,为大春早栽满栽、抗灾补栽奠定基础。保障农资供应,做好种子、化肥、农膜、农药等农资的储备、调运。搞好科技服务,组织农业科技人员深入第一线,开展农业科技的培训指导和示范推广。
3.加强农村基础设施建设。积极争取国家资金和政策支持,加大农田水利建设投入,深入推进“再造一个都江堰灌区”战略,加快推进亭子口、二郎庙等大中型骨干水利工程建设,继续抓好已成工程渠系配套和节水改造,开工建设小井沟等大中型水利工程,做好毗河引水、升钟二期等重大工程前期工作,加强小微型水利工程建设。大力改造中低产田土,继续实施“金土地”工程、育土工程,不断提高耕地质量。
(五)以增加城乡居民收入为重点,着力扩大市场消费。多渠道增加居民收入,增强居民消费能力,深度挖掘农村市场潜力,促进全社会消费较快增长。
1.努力增加城乡居民收入。落实扶持创业的各项政策,大力推动创业促就业,扎实抓好高校毕业生、城镇低收入家庭和被征地农民就业。全面落实支农惠农政策,加快发展茶叶、蔬菜、花卉等特色效益农业,积极发展乡村旅游等农村服务业,深入推进新村扶贫、产业扶贫和劳务扶贫等专项扶贫工程,促进农民持续增收。针对沿海部分地区出现“民工荒”的情况,强化省际间劳务合作机制,构建农民工转移就业信息共享、服务合作机制,做好成建制劳务输出的组织引导,根据市场需求加大技能培训力度,增强农民工技能水平,提高薪酬水平。
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