综合以上分析，考虑去年前低后高的基数影响，初步判断，上半年我省经济仍将保持较快增长，但增速可能出现小幅回落，预计上半年经济增长15%，规模以上工业增加值增长20%以上，全社会固定资产投资增长20%左右。
三、下一步经济工作建议
今年是新世纪以来宏观经济形势最复杂的一年，做好下一步经济工作，首要任务是加强宏观经济形势研判，主动将我省发展纳入国际国内经济大环境去分析，深入研究促进发展方式转变和结构调整的重大问题，及时提出针对性和操作性强的政策建议和工作措施，着力消除制约经济社会发展的不利因素，努力实现巩固回升、加快发展，为“十二五”发展打好基础。
（一）以基本完成灾后恢复重建任务为目标，全力推进灾区恢复发展。加快灾后恢复重建项目建设，力争今年5月12日前纳入国家总体规划的重建项目基本实现全部开工，9月30日前累计完成灾后恢复重建投资和项目的85%以上，着力推动灾区经济恢复振兴，确保灾区经济社会发展水平达到或超过灾前水平。
1.加快推进重建项目建设。加大统筹协调力度，认真研究解决制约重建项目建设中的突出问题和矛盾，落实具体方案和措施，明确目标任务，倒排工期，加快重建项目开工建设。特别要加快推进进度较慢的城镇体系、基础设施、公共服务、生产力布局和产业调整等项目建设，确保两年内基本完成原定三年的目标任务。
2.着力促进灾区发展提高。积极争取国家出台进一步支持灾区后续发展的政策措施。研究制订淘汰落后过剩产能方案，引导过剩落后产能有序退出。加快推进对口合作产业园区建设，积极承接产业转移，促进灾区产业优化升级。建立完善对口合作长效机制，深化与对口支援省（市）经济、技术、文化等方面的合作。
3.切实抓好灾区民生改善。继续把民生和公共服务设施建设放在重要位置，加快推进学校、医院、文化等设施重建。严格执行强制性建设标准规范，保证工程质量安全。用好就业帮扶政策和资金，促进灾区群众稳定就业。切实帮助灾区群众解决生活困难，抓好灾后扶贫，加强精神家园建设，改善灾区人民生活。
（二）以解决融资问题为抓手，努力保持投资持续增长。资金问题是下一步投资面临的最大问题，必须创新融资方式，拓宽融资渠道，全力做好资金保障，保持投资持续增长的良好势头。
1.整合使用政府性资金。用好用足灾后恢复重建和西部大开发各项政策，积极争取国家资金支持。整合各级政府性资金，有效使用国家代我省发行的180亿元地方债，创新使用方式，充分发挥政府投资的放大作用。加强投融资平台建设和管理，发挥四川发展控股、铁路投资集团的投融资平台作用，加快组建水务、能源等投资集团，规范发展地方融资平台。
