无锡市人民办公室关于2009年民生工作涉残重点目标完成情况的通报
（锡政办发〔2010〕92号）
各市（县）和各区人民政府：
2009年，市政府向各市（县）、区下达了涉残重点目标任务，包括加快残疾人特殊服务平台建设、落实残疾人服务实事项目、扩大残疾人享有公共资源和社会服务的覆盖面三个方面工作共27项目标，并对各市（县）、区的目标完成情况进行了跟踪考核。总体来说，2009年全市各级党委、政府高度重视高度重视残疾人工作，着力在提高保障水平、丰富服务手段、优化服务环境、提升自身效能等方面有突破、有创新、有发展，圆满完成了各项任务。现将有关情况通报如下：
一、2009年全市残疾人工作取得的成绩
（一）启动“三个一千”项目。为扩大公共服务均等共享，提高残疾人的生活质量，2009年，市政府将“为1000户以老养残（生活不能自理）的残疾人家庭提供规范化护理服务、为1000户肢体残疾人家庭提供简易无障碍设施改造、为1000名贫困残疾人提供免费体检”的“三个一千”项目列入我市为民办实事项目，残工委在助残日期间举行了项目启动仪式。全年共为1185户依老养残的家庭提供护理服务、为1401户残疾人家庭进行无障碍设施改造、为10113位残疾人免费体检。在推进残疾人公共服务体系建设过程中，滨湖区作为政策试点地区，出台了《关于滨湖区残疾人服务补贴资金管理办法（试行）》，对246名无业重度残疾人发放了护理补贴。江阴市结合“五送五服务”助残活动，上门一对一指导残疾人挑选无障碍设施，共为599户残疾人家庭赠送了无障碍扶手、语音报时器、闪光门铃等1000余个无障碍设施。惠山区出台了《关于开展残疾人人人享有康复服务工作实施意见》，为全区6250名持证残疾人进行免费体检，并建立个人健康档案。
（二）加强托养机构、扶贫基地等服务机构建设。2009年，我市根据省政府重点工作安排和“两个体系”建设要求，加快残疾人托养机构、扶贫基地等服务机构建设。全年共建成20家残疾人托养机构，7家被评为省级示范性残疾人托养机构，超额完成了省政府重点助残实事任务中建设4家省级示范性残疾人托养机构的任务。北塘区加强了对各街道残疾人日间照料服务机构的管理和指导，扩大服务网点，将社区中信誉好、服务优、有爱心的服务机构（如便民食堂、浴室、维修店等）纳入日间照料服务机构，统一标示，挂牌运作，把服务延伸到社区，不断满足日益增加的服务需求，拓展了残疾人日间照料机构的发展空间。我市还制定了《无锡市残疾人扶贫基地建设标准及管理办法》，进一步规范了扶贫基地的建设。滨湖区大浮残疾人扶贫基地通过3年努力，已使104户贫困残疾人中的85%脱贫。江阴市依托现有资源积极创办残疾人服务机构，至2009年底，已建各类残疾人服务机构14家。
