黑龙江省财政厅关于我省2009年天保工程实施和财政资金使用情况的总结报告
（黑财农〔2010〕34号）
财政部：
按照财政部要求，现将我省2009年天保工程实施情况和财政资金使用情况报告如下：
一、天保工程实施基本情况
（一）各项任务完成情况。2009年，我省认真按照国家制定的天保工程实施方案要求，强化森林资源管理，严格按限额采伐，全力推进森林资源管护经营责任制，积极推进森工林区中小学管理体制改革，大力推行产业产品结构调整，不断提高经济增长质量，较好地完成了各项任务。2009年，木材生产计划407万立方米，实际完成394.5万立方米，完成计划的97%，比上年少完成9.5万立方米。中央财政补助资金计划为141036万元，其中：管护事业费21054万元，养老保险补助费34670万元，政策性支出59042万元，培训费1300万元，医疗等“四险”补助24970万元。截至2009年末，中央财政资金已全部到位并拨付到实施单位。1998至2009年，已累计到位资金207亿元，其中：公益林建设资金10.5亿元，中央财政专项资金179亿元，省财政配套资金17.5亿元。
（二）实施天保工程取得的成效。2009年，我们认真贯彻落实省委、省政府部署，积极应对金融危机的冲击和挑战，在生态建设、产业发展、社会进步和党的建设等方面取得了新成绩，提前实现了“十一五”规划目标，是森工历史上发展速度最快的一年。
--经济总量和效益稳步提高。产业总产值完成296.9亿元，同比增长21.2%；增加值完成124.4亿元，同比增长23.3%。经济效益明显提高，全行业实现扭亏为盈。
--生态建设成果显著。推进天保工程实施和生态功能区建设，加强森林资源培育和经营工作，实施了历史上规模最大的绿化工程，完成人工更新造林21.4万亩，栽植绿化树584.3万株（其中义务植树417.3万株），局（场）绿化4.95万亩，栽植绿篱74.1万延长米，建设绿色通道3.95万亩，实现了局址绿化率100%的目标。全面完成森林抚育和低质低效林改造任务，强化森林资源、自然保护区、森林公园和野生动植物的保护管理。加强森林防火基础设施建设和重点火险区综合治理，提高了综合防控能力。
--五大产业稳步发展。抓住省委、省政府建设“八大经济区”、“十项工程”的机遇，加快产业发展。加大速生丰产林、工业原料林、大径材和珍贵树种的培育力度，实现营林产值2.5亿元；木材生产在节约成本、效益造材、稳定市场上下功夫，实现产值33.9亿元；林产工业加快了人造板、家具、地板等精深加工业的发展，木材加工园区达到12个，实现产值60.5亿元，同比增长15.3%；多种经营加快基地和龙企业建设，实现产值160.2亿元，同比增长33.4%；森林旅游接待游客350万人次，实现产值11.7亿元，同比增长36.9%。开发风力发电项目6个，引进资金25.3亿元，总装机容量25万千瓦。
