（四）强化食品安全监管。要规范食品生产经营准入条件，提高准入门槛。严格落实食品安全各项监管制度，加大对重点食品、重点环节和重点地区的监督检查力度，对不合格食品下架、退市，责令企业召回。改进监督抽检手段，采取明察暗访、突击检查、追踪溯源、排查举报线索等方式，及时发现和查处违法生产经营行为。加强食品安全各环节执法衔接，联合开展监督抽查，相互通报情况，提高监管效率。
（五）强化行政执法。要依据食品安全监管工作实际需要，保障食品安全整顿执法必需的装备、检测设备和工作经费。落实食品安全行政执法责任制和责任追究制，严格执法程序，规范执法行为，着力纠正执法监管中的不作为、不到位和乱作为问题。健全食品安全事故信息快速通报制度，完善食品安全事故快速反应机制。及时查处食品安全重大案件，严惩违法犯罪分子。
（六）开展食品安全专项整治。要结合实际，选择人民群众普遍关心、问题比较突出的一、两个重点项目，开展集中专项整治，按照整治一个品种、规范一个环节的原则，对重点区域、重点对象、重点环节和重点品种，实施定责、定人、定区域、定企业的专项治理，切实抓好抓出成效。
（七）构建农村食品安全监督、供应网络。要积极推进农村食品安全监督网络建设，坚持“监督关口前移、监督网络下延”的原则，建立乡、村食品安全协管站和信息站，搭建覆盖全部乡、村的食品安全社会监督网络。积极推进万村千乡市场工程，鼓励城市食品连锁企业销售终端向农村基层延伸，提高食品统一配送率，逐步实现农村食品流通连锁化、规范化、网络化。
五、工作要求
（一）加强食品安全整顿工作领导。各级地方政府对本地区食品安全整顿工作负总责，要将食品安全整顿列入重要议事日程和目标管理，切实加强组织领导，统筹调配力量，加大经费投入，统一组织开展食品安全整顿工作。各地、各部门要根据方案要求，结合本地、本部门工作实际制订具体的实施方案，提出具体任务和工作目标，明确完成工作的措施、时限和考核指标，逐步落实整顿工作任务和责任。
（二）落实部门监管责任。各有关部门要按照食品安全监管环节和专项整治工作，认真履行职责，落实监管责任。农业部门负责农产品生产环节质量安全的监管和整顿。畜牧兽医部门负责畜产品生产环节的监管和整顿。质监部门负责食品生产加工环节质量安全的监管和整顿。进出口检验检疫部门负责进出口食品质量安全的监管和整顿。工商部门负责流通环节食品质量安全的监管和整顿。商务部门负责畜禽屠宰环节整顿。各地政府确定监管部门负责餐饮业、食堂等消费环节食品安全和保健食品的监管和整顿。卫生、质监部门负责食品安全标准和检验检测体系建设。工业和信息化部门负责推进食品生产企业诚信体系建设。发展改革、财政部门负责加强食品安全监测能力建设，财政部门负责食品安全整顿工作经费保障。卫生部门要加强对食品安全整顿工作的综合协调，形成整顿工作合力。
（三）搞好舆论宣传，动员社会广泛参与。各地、各部门要加大对食品安全整顿工作的宣传力度，大力宣传食品安全整顿的重大意义，及时通报开展整顿工作的措施、进展及取得的成效。要积极宣传食品安全法律法规，普及食品安全知识，鼓励群众积极参与食品安全工作，提高全社会食品安全意识。同时，整顿工作要注意把握正确舆论导向，增强消费者信心。
