外向型农业是牡丹江地区的优势产业,各银行业金融机构要积极加大对外向型农业的支持力度,凭借地缘优势,扶持对俄果菜、畜产品、食用菌、优质米基地专业化、规模化建设,巩固和发展我市对俄农产品出口的优势;同时发挥与韩国地缘、亲缘优势,以企业为依托、以经贸为纽带,不断开拓韩国农产品销售市场,宁安、海林的银行业金融机构要积极支持辟建的对韩农业高新技术合作示范园区。各银行业金融机构要积极探索金融支持外向型农业发展的新途径和新方法,开拓牡丹江市农业发展的新领域。
三、建立农村金融服务体系,形成服务"三农"发展的合力
辖区银行业金融机构要以惠农服务为方向,增加农业信贷投入,扩大农业贷款覆盖面。政策性银行和邮政储蓄银行要拓宽涉农范围,支持发展规模农业,加大基础设施建设和社会事业发展的投入。农业发展银行在继续做好粮棉油收购资金供应和管理的同时,加大对农村基础设施建设、农业综合开发、农业产业化、农村扶贫、农业科技转化项目等方面的支持力度,加大对我市实施水利化工程的资金投入,重点打造水能资源开发建设密集区和经济作物节水灌溉示范密集区。邮政储蓄银行发挥网点渠道优势,逐步扩大涉农业务范围,扩大小额贷款试点范围,推动小额贷款扩面增量工作,探索办理资金批发业务的途径,全方位引导邮政储蓄资金更多地返还农村。
国有和股份制商业银行要加大对"三农"的信贷支持力度。农业银行要坚持为农服务的方向,充分发挥好连接城乡的传统优势,稳定和发展农村服务网络,探索促进农业产业化经营的信贷模式,在资源分配上向县域和"三农"倾斜,积极推广"惠农卡",发挥存款、贷款、结算、消费等一卡通用的便捷功能,服务于广大农村用户。其他商业银行要利用资金结算网络优势到欠发达地区设立机构网点,向县域和农村延伸服务网络,积极支持农村基础设施建设,支持地域具有资源优势和产品优势的农产品产业带和主导产业建设,加大支持农业产业化龙头企业。支持具有市场法人地位的农民专业合作社承担或参与农业开发、小型农田水利建设等涉农项目。支持县域和小城镇建设,促进农村富裕劳动力向城镇转移。
地方商业银行要进一步开拓业务领域,支持农业发展。要根据地方经济发展和地域特点,开发农村金融产品,进一步扩大农业贷款面和贷款额度,重点支持发展优质粮食生产和畜牧业发展,支持有规模、有市场的经济实体发展特色农业,发展有机、绿色、无公害蔬菜生产基地和花卉基地;探索扩大农村消费信贷,把开展农村消费信贷业务当作整个信贷业务新的增长点,积极开办农业生产所需消费贷款,开办农民消费贷款、住房装修贷款,开办耐用消费品贷款,积极支持农民购买冰箱、彩电、洗衣机、电脑等中高档耐用消费品,大力支持农民子女接受高等教育,积极发放农村建(购)房贷款,提高农民收入,改善农民生活。
农村信用社要巩固改革成果,切实转换经营机制,继续发挥农村金融主力军的作用。坚定不移地贯彻"以农为本、为农服务"的办社宗旨,增强做好农村信用社支农工作的自觉性和坚定性;坚持"多予、少取、放活"的方针,保证农业生产,帮助农民增收;积极扩大"三农"贷款的总量,农业地区的农村信用社要将80%以上的新增贷款用于农民、农业和农村,非农业地区的信用社要将40%以上的新增贷款用于农民、农业和农村。