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湖南省人民政府关于印发《湖南省2010年国民经济和社会发展计划》的通知

  三是加快培育消费热点。稳定发展住房消费,引导促进汽车消费,发展提升旅游、文化、信息消费,扩大餐饮、休闲、健身、培训、家政等服务消费,引导消费结构升级。继续推进“万村千乡”和“双百”市场工程,引导连锁经营、物流配送向农村延伸,加强农村售后服务体系建设,大力开拓农村消费市场。着力发展耐用消费品产业,延长消费产业链条。
  4、着力巩固农业农村经济发展和农民增收的基础。农业是国民经济的基础,也是我省的传统优势产业,任何时候都不能放松农业、农村的发展,要把基础打得更牢,使优势更优。
  一是加快发展现代农业。巩固粮食连年丰收的好势头,保护和调动农民积极性,力争粮食播种面积稳定在7500万亩,粮食总产稳定在600亿斤左右。积极落实国家扶持粮食生产的各项政策,全面实施新增46亿斤粮食产能规划,重点抓好52个新增粮食产能项目县的粮食基地建设。大力推进农业产业化,改造提升粮食、生猪、油料、柑桔、茶叶等优势产业,做大做强食品加工业,因地制宜发展设施农业、生态农业和休闲农业,大力发展大宗农产品和特色农产品生产,提高产出率、优质化率、加工转化率和市场占有率。抓好优质种苗工程、生猪标准化养殖、油茶主产县基地等项目,加强农业社会化服务体系建设。
  二是大力推进新农村建设。加快改善以水利为重点的现代农业基础设施条件,在加强洞庭湖和“四水”治理的同时,着力抓好259座病险水库除险加固、20处大型灌区渠系配套和20万亩骨干山塘清淤扩容。大力开展植树造林,稳步提高森林覆盖率。继续抓好农村水、电、路、气、通信等基础设施和服务能力建设,促进公共设施向农村延伸,公共服务向农村覆盖。今年建成农村公路1.4万公里,全面完成300万农村人口饮水安全建设任务。继续抓好农村小水电建设和农网改造,积极推广沼气和太阳能等清洁能源。推进新农村办点示范,抓好现代农业示范县和城乡一体化示范县建设。开展农村危房改造,加快推进乡村清洁工程。
  三是努力增加农民收入。全面落实各项强农惠农政策,有效整合各项涉农资金,建立稳定的财政支农投人增长机制。做好主要农产品市场调控,稳定农产品和农资市场价格。完善龙头企业与农民之间的利益联结机制,重点扶持1000个示范性农民专业合作社,继续实施村级公益事业“一事一议”财政奖补政策,让农民真正得到实惠。加快发展农村二、三产业,努力搭建农民创业增收的新平台。加强农村劳动力培训,提高转移就业能力。引导务工能人返乡创业,加强对农民创业的金融和财税支持。加大扶贫开发力度,加快贫困人口脱贫致富步伐。
  5、着力推进区域协调发展。进一步实施好区域发展总体战略,抓好各区域规划和政策的落实工作,稳步推进区域和城乡统筹发展,拓展经济发展的新空间。
  一是加快推进长株潭和“3+5”城市群建设。抓好“3+5”城市总体规划修编,全面完成17个专项规划的编制、提升,出台《区域规划条例实施细则》。加快综合交通体系建设,尽快开工建设城际铁路,全面完成世行贷款项目湘江防洪景观道路建设任务。加强湘江流域综合治理,重点实施重金属污染治理、流域截污治污等五大工程,重点整治长沙坪塘、株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡阳水口山、郴州三十六湾等污染源集中地。率先推进电信网、互联网和广播电视网“三网融合”。加快构建“两型”产业体系,使试验区成为“两型”技术的孵化地、“两型”产业的集聚地。加快推进示范区建设,支持高起点规划、高标准建设,鼓励大胆创新、率先突破。


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