(三)加强企业安全生产标准化建设。全面推进企业安全标准化建设,在高危行业组织开展岗位达标、专业达标和企业达标建设活动。积极推广先进的安全管理模式和方法,鼓励企业开展职业健康安全管理体系认证,逐步提升安全管理工作的科学性和规范性。各地区、各有关部门要加快推进矿山安全质量标准化建设,制定完善矿山机械化、危险化学品生产企业“进园入区”等制度规定,积极推进安全生产规范化建设。
六、强化宣传教育,提高人员安全素质
(一)强化安全培训教育。进一步完善省、市、县三级安全培训体系,加强培训机构管理,强化企业培训的基础作用。采取委托培训、以会代训等形式,加强对县(市、区)、乡镇(街道)安全生产工作分管领导、安全生产监管执法人员的培训。继续抓好企业负责人、安全管理人员和农民工的培训,加强新进人员岗前培训工作,严格落实特种作业人员培训持证上岗制度,做好高危行业和中小企业一线操作人员的培训工作,强化就业准入制度。
(二)加强安全宣传工作。推进安全生产法律法规的宣传贯彻,普及安全知识,着力抓好“安全发展、预防为主”为主题的“安全生产月”、“海西安全发展行”等各项宣传活动。将安全宣传工作日常化,坚持新闻发布,发挥主流媒体的宣传作用,强化正面引导,开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进家庭活动,进一步营造加强安全生产的社会舆论环境。要建立各级安全生产宣传教育中心,配备专门人员,落实安全生产宣教专项经费。建立政府牵头的宣传教育联席会议制度,创新宣传教育方法和模式。大力推进建设安全诚信企业、举办“安康杯”竞赛等安全宣教活动,开展安全社区建设,推行安全发展示范城市和安全文化建设示范工程。
(三)加强安全人才培养。加强安全专业技术人才培养,进一步完善在职培训和继续教育体系,完善注册安全工程师执业资格制度,强化注册安全工程师的管理和使用。进一步落实校企合作办学、对口单招、订单式培养等政策,鼓励有条件的高危行业企业办好职业学校,提升各类人才的安全素质和水平。
七、强化安全基础,提升安全保障能力
(一)加大安全投入。各级政府要进一步加大对安全生产的投入,抓紧做好安全生产“十二五”专项规划编制工作,明确和落实安全生产重点建设项目,制定实施安全生产监管监察保障能力建设规划。各级财政要加大对安全监管执法装备投入,落实地方财政配套资金,完善监管执法装备配备。继续抓好企业安全生产费用提取使用制度的落实,加大财政资金对安全技改、重大隐患治理和安全生产应急救援信息平台建设的支持力度。要加大道路交通安全投入,加强道路交通安全基础设施和“安保工程”建设,切实消除道路交通安全隐患。加强对各项安全费用的审计监督,保证投入到位、专款专用。